第三題
中美建設性合作關系
1.小布什以對華強硬姿態(tài)上臺，“戰(zhàn)略競爭對手”論構成其中國觀的核心。盡管中美在反恐、朝核問題上的合作卓有成效，布什重視盟國、偏袒臺灣、疑慮中國的基調似乎沒有發(fā)生根本變化。
——摘自人民網(wǎng)
2.保爾森提出的經(jīng)濟領域的“利益相關論”，在承認中美經(jīng)濟關系的重要前提下，“前所未有”地加強中美經(jīng)濟交流，以對話的形式解決兩國經(jīng)貿(mào)領域的問題。
3.中美建交27年來，兩國關系雖歷經(jīng)風風雨雨，但總的趨勢是不斷向前發(fā)展的。中美友好是兩國人民的共同愿望，互利合作是兩國的正確選擇。我們應該以寬廣深邃的戰(zhàn)略眼光、以互利共贏的時代思維來審視和處理中美關系，確保兩國關系沿著建設性合作關系的正確軌道穩(wěn)定發(fā)展。胡錦濤就發(fā)展中美關系提出６點主張:
(1)增進了解，擴大共識，構筑長期穩(wěn)定的中美建設性合作關系。
(2)把握機遇，開拓思路，鞏固和擴大經(jīng)貿(mào)合作基礎。
(3)恪守原則，履行承諾，在中美三個聯(lián)合公報的基礎上妥善處理臺灣問題。
(4)密切磋商，迎接挑戰(zhàn)，加強在重大國際和地區(qū)問題上的溝通和協(xié)調。
(5)相互借鑒，取長補短，不斷加強兩國人民的友好交流。
(6)相互尊重，平等相待，正確看待和處理彼此的分歧和差異。
>思考角度<
1.美國對華政策的兩大派主張。
【答案要點】
（1)接觸派認為美國與中國的接觸中實現(xiàn)美國戰(zhàn)略利益，推行美國的民主人權等觀念，最終目的是改變中國成為一個親美政府，使中國融入美國主導的西方社會，對美國不構成戰(zhàn)略威脅。遏制派更多強調中美之間的不可調和和對抗，視中國為將來挑戰(zhàn)美國全球戰(zhàn)略的對手，主張實行冷戰(zhàn)和高壓，軍事上圍堵中國，臺灣問題上也加大挑戰(zhàn)中國的力度。
（2)接觸派和遏制派。二者形式上對立，實質上一致，為了確保美國的單極霸權，確保美國在全球利益的絕對安全，有必要對中國這個潛在的強國進行遏制，或者把中國納入美國的軌道，本質還是一種冷戰(zhàn)思維。
（3)小布什政府對華政策以側重于遏制派開始，目前又開始在側重于接觸的基礎上，實行經(jīng)濟外交上接觸為主、軍事和政治戰(zhàn)略上以圍堵遏制為主的政策。
2.中美關系的特點。
【答案要點】
一方面，80年代以來，中美關系的主要基礎是經(jīng)貿(mào)合作，兩國關系以經(jīng)貿(mào)合作為基礎在曲折中發(fā)展；“9•11”以后，中美兩國的合作增加了國際反恐的政治合作基礎，中美關系發(fā)生了積極變化。另一方面，進入21世紀從小布什當政以來，中美關系經(jīng)歷了從戰(zhàn)略競爭對手到建設性合作關系的演變，美國政府開始承認中國是負責任的建設性的世界大國和美國為代表的全球體系的利益相關者，承認中美關系是建設性合作關系，中美關系是當今世界最重要的世界大國關系。
3.中美關系中的臺灣問題。
【答案要點】
（1)中國政府對于美國對臺政策的主張：一方面，中國政府要求美國遵守“一個中國”的原則；遵守中美三個聯(lián)合公報；遵守美國“一個中國的承諾”，不支持臺灣獨立，不支持“一中一臺”；遵守承諾，逐漸減少向臺灣出售武器。最終停止向臺灣出售武器；另一方面，要求美國政府遵守承諾和中國政府聯(lián)手遏制“臺獨”，“臺獨”就是戰(zhàn)爭。
（2)美國對臺政策的兩面派特點：一方面，一再聲稱遵守“一個中國”的承諾；另一方面，又炮制與臺灣關系法，一再增加向臺灣出售武器的數(shù)量和規(guī)模，實際上是縱容“臺獨”勢力的氣焰。
（3)實質:就是要維持臺海兩岸不戰(zhàn)不統(tǒng)不和不獨的局面，長期把臺灣問題作為遏制中國和平發(fā)展的戰(zhàn)略籌碼。
4.中美關系中的人民幣匯率爭端。
【答案要點】
（1)美國、日本和歐洲等西方國家強迫人民幣升值的目的是：一方面，轉移國內(nèi)視線，把國內(nèi)問題的責任轉嫁到人民幣上來，鼓吹和制造新的中國威脅論；另一方面，要以人民幣的升值來打壓中國的經(jīng)濟增長，破壞中國的持續(xù)繁榮，遏制中國的和平發(fā)展。
（2)中國堅持人民幣匯率形成機制的目標模式是：以市場供求為基礎的、參考一籃子貨幣的、有管理的浮動匯率制度。
（3)人民幣匯率改革的基本主張：保持人民幣匯率的穩(wěn)定有利于中國經(jīng)濟的穩(wěn)定，有利于中國和世界經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。
（4)匯率改革的三條原則：自主性原則、可控性原則、漸近性原則，反對強迫中國一步到位的激進式匯率改革。
5.中美關系中的紡織品爭端。
【答案要點】
（1)爭端責任在于美國和歐洲。根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織的協(xié)議，美國和歐洲應該在過渡期以內(nèi)，把紡織品的限制減少到70％，但是美國和歐洲沒有遵守承諾，而是把所有限制保留在2005年１月1日世界紡織品一體化這個最后時刻，以致造成市場沖擊過大。
（2)美國和歐洲在國際貿(mào)易中的雙重標準。一方面，在自己的優(yōu)勢領域行業(yè)內(nèi)主張貿(mào)易自由化，甚至強迫發(fā)展中國家實行貿(mào)易自由化；另一方面，在自己的優(yōu)勢受到挑戰(zhàn)的行業(yè)和領域，卻又粗暴地單方面設置種種限制，搞貿(mào)易保護主義。這是對美國和歐洲鼓吹貿(mào)易自由化的極大諷刺。
（3)中國政府關于中美紡織品爭端的基本主張：①主張權利和義務相統(tǒng)一，責任和權益對等；②主張經(jīng)濟平等協(xié)商，通過談判解決問題，追求雙贏的結果，反對歐美單方面另設限制，強加于人。
6.中美關系中的巨額貿(mào)易逆差。
【答案要點】
（1)在中美貿(mào)易中，造成美方逆差的原因主要是貿(mào)易結構、貿(mào)易轉移、統(tǒng)計方式不同和美國對華出口管制的問題。
（2)近年來，美國對華貿(mào)易逆差的巨額增長是因為：一方面，美國對日本、韓國、東南亞的貿(mào)易逆差轉移到了中國，這是國際產(chǎn)業(yè)分工調整的結果；另一方面，很多通過在華投資的美國企業(yè)在中國生產(chǎn)并且內(nèi)銷，不斷提高了在中國市場的份額，而這些不能夠直接在貿(mào)易統(tǒng)計中得到體現(xiàn)，實際上中國對美貿(mào)易順差的統(tǒng)計失去了實際意義。
（3)中國一直非常重視中美貿(mào)易逆差問題，以最大的誠意作出了許多努力。但光靠中國的誠意還不夠，關鍵是美國自己的經(jīng)濟結構調整，同時，如果美國政府放寬對華出口的管制，就可以有效地促進對華出口，推進中美貿(mào)易上一個臺階。
7.美國干預中國公司并購優(yōu)尼科事件。
【答案要點】
（1)尤尼科事件說明美國的對外政策仍然存在著冷戰(zhàn)思維，把中國的崛起看作威脅，甚至把中國當作假想的敵人，違背了和平、發(fā)展與合作的時代主題，最終也會損害美國自身的利益。
（2)暴露了美國政府貿(mào)易保護主義的真面目和貿(mào)易投資自由化政策的虛偽性及其雙重標準。
（3)同時也從反面警示中國政府和中國人民要在經(jīng)濟全球化進程中注意處理好開放和國家安全的關系。
8.中美印大國關系。
【答案要點】
（1)美國是世界上最發(fā)達的西方民主國家，印度是世界上最大的民主國家，是正在崛起的發(fā)展中國家，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，中國和印度還是具有悠久歷史文明的東方大國，是兩個正在崛起的發(fā)展中大國，中美印三大國關系將直接影響21世紀的亞洲以至世界格局。
（2)印度和中國都在20世紀90年代出現(xiàn)了經(jīng)濟強勁增長、綜合國力大幅度提高的勢頭，使美國這個唯一的世界超級大國感受到了挑戰(zhàn)，美國的唯一超級大國地位和印度、中國成為世界大國的趨勢之間存在著不同程度的戰(zhàn)略利益沖突。但是，美國與印度之間具有民主、自由、制度方面的一致性，所以美國希望以共同價值觀為基礎，主要采取聯(lián)印制華的策略，以印美合作提升和助推印度的世界大國地位，制約或平衡中國的上升，并且以印度模式削弱中國模式的影響，確保西方民主自由模式的世界影響力，同時又力圖在美印合作的戰(zhàn)略框架內(nèi)制約印度崛起及其對美國的沖擊和挑戰(zhàn)。
（3)印度一方面希望以共同價值觀為基礎推動美印關系發(fā)展，從美國得到更多“資金和技術”，在美國的助推下加快印度發(fā)展和提高印度的世界大國地位；另一方面，又不愿意失去與中國合作互利的發(fā)展機遇，不愿意因中印關系惡化而付出難以承受的代價，所以力圖在中美之間左右逢源，爭取利益最大化。
（4)中國奉行和平發(fā)展的國家戰(zhàn)略，主張同時與美印發(fā)展新型大國外交，強調中美印發(fā)展關系卻不應該針對第三方。
9.中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話。
【答案要點】
中美首次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話圍繞“中國的發(fā)展道路和中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略”，就城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、中國經(jīng)濟的可持續(xù)增長、促進貿(mào)易和投資、能源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等進行了討論；中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話，既加深了相互了解，也為雙方的合作提供了新的契機，不僅有利于繼續(xù)推進中美經(jīng)貿(mào)合作，而且也將對地區(qū)和世界經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
10.經(jīng)濟全球化和國家主權問題。
【答案要點】
（1)經(jīng)濟全球化使世界各國相互依存日益加深，客觀上要求對國家主權進行必要調整和讓步。
（2)在經(jīng)濟全球化時代，民族國家仍然是主要的國際政治經(jīng)濟行為體，在霸權主義和強權政治仍然盛行的條件下，國家主權不但沒有過時，而且仍然是發(fā)展中國家捍衛(wèi)本國利益的有力武器。
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