“世界植物藥和傳統(tǒng)醫(yī)藥在全球的地位正在悄悄地發(fā)生著深刻的根本性變化，從民間的認(rèn)同，發(fā)展到官方的認(rèn)可，全球已進(jìn)入對傳統(tǒng)藥和植物藥進(jìn)行立法管理的時(shí)代。澳大利亞、歐盟、加拿大等西方發(fā)達(dá)國家已對中醫(yī)藥或傳統(tǒng)醫(yī)藥實(shí)行立法管理，英國已啟動(dòng)中醫(yī)藥捆綁立法程序�！�
在近日召開的“中國中藥飲片產(chǎn)業(yè)國際化戰(zhàn)略研討會(huì)”上，中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)的這個(gè)論斷，不僅成為整個(gè)會(huì)議的中心話題，在中藥產(chǎn)業(yè)界也激起了波瀾。
全歐洲中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)主席、世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)副主席董志林在此次研討會(huì)上介紹說，歐洲已成為中國主要中藥出口市場之一，而傳統(tǒng)藥品也已成為當(dāng)今世界發(fā)展最快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)世界衛(wèi)生組織最新統(tǒng)計(jì)，目前世界草藥市場的總額已超過600億美元，并仍以年均10%的速度增長。有關(guān)國際組織預(yù)測，今后一段時(shí)期，國際傳統(tǒng)藥品市場將增長至1000億美元的銷售規(guī)模。
強(qiáng)勁的增長推動(dòng)著資本前赴后繼地投入到全球性的中藥市場爭奪戰(zhàn)中。
國際市場的根本性變化
“隨著公眾自我保健意識的提高和對現(xiàn)代醫(yī)學(xué)‘魔力’幻想的破滅，傳統(tǒng)藥品在歐美發(fā)達(dá)國家將繼續(xù)普及，得到越來越多人的接受，傳統(tǒng)藥品已經(jīng)成為一個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模而且發(fā)展前景良好的產(chǎn)業(yè)”。
董志林的這個(gè)判斷背后有一系列數(shù)字支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有60%以上的歐洲人在使用傳統(tǒng)藥品，歐洲占全世界草藥市場44.5%的份額。目前歐盟擴(kuò)大到25個(gè)國家，總?cè)丝诔^4.5億，成為全球最大貿(mào)易區(qū)。
不僅如此。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過去10年，世界對中醫(yī)藥的認(rèn)同不斷提升。中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到世界上120多個(gè)國家和地區(qū)；新加坡、馬來西亞、印尼、越南、泰國和澳大利亞等國家先后制定了有關(guān)法律法規(guī)；至少有40個(gè)國家開設(shè)了中醫(yī)針灸學(xué)校。
在抵制中藥最嚴(yán)重的歐洲，情況也已經(jīng)發(fā)生了根本性變化。目前全歐洲從事中醫(yī)針灸專業(yè)人員有12萬之多，中醫(yī)藥教學(xué)機(jī)構(gòu)300多所，中醫(yī)藥供應(yīng)商300多家。
然而，據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長周小明介紹，中醫(yī)藥在國際上的發(fā)展遠(yuǎn)非順利：中藥在西方國家沒有合法身份，主要是以食品或食品補(bǔ)充劑的形式進(jìn)入，既不能注明功能主治，又不可能作為藥品進(jìn)入藥店銷售，很容易在使用中出現(xiàn)問題；在絕大多數(shù)國家，中藥尚未進(jìn)入國家醫(yī)療保險(xiǎn)體系，有些國家甚至禁售中藥。10年間，僅有中藥抗癌藥
康萊特注射液作為藥品正式進(jìn)入了俄羅斯。
中藥市場已發(fā)生了根本性變化。但對市場的主導(dǎo)權(quán)卻旁落他人。
“扣除物價(jià)上漲和匯率因素，過去10年間的中藥出口可能是負(fù)增長！”據(jù)周小明介紹，近年來，國際上掀起“返璞歸真”的熱潮，植物藥市場迅速擴(kuò)大，國際貿(mào)易持續(xù)增加。然而，我國中藥出口卻未搭上這列快車，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1996年，我國中藥出口6.2億美元，2005年，中藥出口8.3億美元，10年僅增長34.5％。其中中成藥的出口額由10年前的1.25億美元增加到1.53億美元。與之形成鮮明對比的是，同一時(shí)期我國外貿(mào)出口增幅為404.47％，西藥類的出口增幅達(dá)332.11％。
“‘九五’攻關(guān)課題《中藥現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略》提出，爭取在‘九五’期間，至少有2～3個(gè)中成藥正式進(jìn)入西方主流醫(yī)藥市場。經(jīng)過了10年努力，正式進(jìn)入西方主流市場的中成藥至今未有一種”。周小明說。
資本角逐中藥產(chǎn)業(yè)
中藥是我國醫(yī)藥行業(yè)“十一五”規(guī)劃的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一，這種發(fā)展導(dǎo)向和相應(yīng)的扶持政策，提高了投資者對中藥產(chǎn)業(yè)的利潤預(yù)期，提高了產(chǎn)業(yè)吸引力。國內(nèi)一些行業(yè)的投資界普遍看好中藥產(chǎn)業(yè)，金融、證券業(yè)紛紛搶灘中藥高技術(shù)項(xiàng)目，一些大企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)基金甚至也開始投資于此。大批上市公司把投資中藥作為企業(yè)轉(zhuǎn)型和擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)規(guī)模的新方向，來自
煙草、房地產(chǎn)、日化等行業(yè)的大量投資正流向中藥領(lǐng)域。2003年，福建省房地產(chǎn)業(yè)共計(jì)投入20億元啟動(dòng)制藥企業(yè)的資產(chǎn)重組。上海家化、復(fù)星實(shí)業(yè)和綠谷集團(tuán)先后在中藥行業(yè)大舉投資；清華紫光、青島海爾等企業(yè)開始向中藥領(lǐng)域擴(kuò)展；石家莊制藥集團(tuán)、深圳海王藥業(yè)等許多化學(xué)制藥廠商也開始投資和開發(fā)中醫(yī)藥。
中藥業(yè)源于中國，核心市場也在中國。對中國市場的爭奪也日趨激烈。
國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資資本，如大冢、津村等日企紛至沓來，許多全球著名的大型跨國醫(yī)藥公司也已進(jìn)入我國市場。法國第三大制藥企業(yè)——施維雅公司，早在1979年就已經(jīng)進(jìn)入我國；2004年1月，羅氏中國研發(fā)中心在上海浦東張江高科技園區(qū)成立。在傳統(tǒng)中藥上尋求突破是該中心大力促進(jìn)的研發(fā)領(lǐng)域之一。2003年10月，上海津村制藥有限公司在浦東張江高科技園區(qū)興建的工廠竣工投產(chǎn)，這標(biāo)志著日本最大的漢方藥制造企業(yè)——津村制藥的中國戰(zhàn)略開始實(shí)施。在該合資企業(yè)中，津村藥業(yè)占63％以上的絕大股，這是我國第一家外資占絕對控股地位的中外合資中藥企業(yè)。
此外，新加坡、香港等地的財(cái)團(tuán)也已開始在我國內(nèi)地發(fā)展中藥科技基地。新世界集團(tuán)、和記黃埔、李錦記等財(cái)團(tuán)均已分別進(jìn)軍四川、上海和廣東等地的中藥業(yè)。近年來港澳臺(tái)及外商投資資產(chǎn)總額累計(jì)已達(dá)103億元。截至2004年底，外商及港澳臺(tái)企業(yè)165家，占全部中藥企業(yè)的比重達(dá)14．2％。
“黑箱理論”也是科學(xué)
在醫(yī)學(xué)上，西醫(yī)理論以精確、局部、解剖等為主要特征，講究實(shí)證，被簡稱為“白箱理論”，與此相對，中醫(yī)則講究辯證、整體、循環(huán)，講究經(jīng)驗(yàn)推衍，被簡稱為“黑箱理論”。由于“黑箱”過程難于控制，化學(xué)成份表達(dá)非常復(fù)雜甚至很難表達(dá)，造成了西方對中醫(yī)文化的集體抵制。
事實(shí)上，用西醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)來衡量中醫(yī)，本身就是謬論。
周小明認(rèn)為，我國多年來在中藥戰(zhàn)略實(shí)施中存在的一些誤區(qū)，嚴(yán)重阻礙了中藥國際化進(jìn)程�！捌鋵�(shí)，中醫(yī)藥與西醫(yī)學(xué)是兩種不同的體系，以西藥研發(fā)的套路對待中醫(yī)藥，只會(huì)帶來邯鄲學(xué)步的結(jié)果�！�
比如中藥研發(fā)模式。國家和企業(yè)為實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化投入了大量資金，僅中藥創(chuàng)新體系建設(shè)一項(xiàng)就投資88.3億元人民幣。但由于過于強(qiáng)調(diào)研究中醫(yī)藥的“實(shí)體本質(zhì)”，過于注重西醫(yī)藥學(xué)的分析還原方法，科研投入與產(chǎn)出不成正比。
談到當(dāng)前應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)中藥復(fù)興，周小明認(rèn)為，必須繼續(xù)“練好內(nèi)功”。一方面，加強(qiáng)國際交流與合作，推進(jìn)中藥材生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化和集約化進(jìn)程，建立中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，加大對新藥的研發(fā)力度，從根本上扭轉(zhuǎn)中藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面，創(chuàng)造走出去參與國際競爭的物質(zhì)條件，另一方面，必須創(chuàng)新思路，找到突破口，尋找開拓中藥出口的新天地。
他提出，在出口問題上要突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。在出口國別上要選擇那些市場潛力大、中醫(yī)藥接受程度高的國家，如東南亞、前蘇聯(lián)地區(qū)和一批歐美國家，在弄清疾病譜以及用藥情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突破；在出口品種上，要少而精，以己之長克人之短，重點(diǎn)推介有明顯比較優(yōu)勢的中藥品種，而不是企業(yè)的拳頭產(chǎn)品或當(dāng)家產(chǎn)品。前些年，國家支持國內(nèi)一些優(yōu)勢中藥品種進(jìn)入國際市場未果，原因就是目標(biāo)市場已有治療類似適應(yīng)癥的化學(xué)藥品，西方消費(fèi)者不可能不用療效顯著又能報(bào)銷的西藥，而選用自費(fèi)購買、又不熟悉的中藥。因此，中藥的國際市場定位應(yīng)在綜合護(hù)理、慢性疾病和疑難雜癥領(lǐng)域。應(yīng)重點(diǎn)推廣治療
抑郁癥、風(fēng)濕病、腎虛、
更年期綜合征、皮膚病等中藥，而不是化學(xué)藥療效已經(jīng)不錯(cuò)的治療
高血壓、心腦血管病的中藥。
“進(jìn)行中西藥物療效比較，找出長處，以對照數(shù)據(jù)做支撐，才能使外國人信服中藥，解除對中藥安全性和有效性的質(zhì)疑。”周小明認(rèn)為，盡管在可預(yù)見的將來，復(fù)方中藥的有效成分還難以弄清，但西方民眾還是愿意接受事實(shí)的，針灸被國際上普遍接受就是證明。（楊朝英)
來源;中國中醫(yī)藥報(bào)
