10月27日,河南川匯區(qū)農(nóng)民吳春霞狀告河南省精神病院及小橋辦事處侵權(quán)一案,在沈丘縣法院開庭,這是本案的第一次成功開庭。庭審中,被告河南省精神病院的代理律師申請(qǐng)認(rèn)定吳春霞為無民事行為能力或限制民事行為能力人,并進(jìn)行司法鑒定。
此申請(qǐng),直接導(dǎo)致休庭。而此時(shí),據(jù)吳春霞最初提起該案的訴訟,已將近兩年。一個(gè)上訪者狀告精神病院的現(xiàn)實(shí)和法律障礙,也在兩年間一一呈現(xiàn)。
南都記者 孫旭陽 發(fā)自河南
精神病院:她有病
早在開庭前,河南省精神病院就申請(qǐng)法院對(duì)吳春霞進(jìn)行鑒定,理由是其因“
精神分裂癥”由家屬、公安機(jī)關(guān)和所在辦事處共同送院治療。
入院后,吳春霞癥狀表現(xiàn)為“交談不合作、對(duì)人敵視,認(rèn)為公安局做事不公平、自己沒人權(quán),稱醫(yī)生想用治療扎死她、且情緒不穩(wěn)、言語過激、要碰死讓醫(yī)院負(fù)責(zé)”,醫(yī)院將其確診為“偏執(zhí)型精神病”。
而在2008年12月5日,家屬接其出院時(shí),拒不帶藥鞏固治療,由于該病容易復(fù)發(fā)、波動(dòng),所以需要確定其是否仍處于患病期間,是否具有民事行為能力及訴訟能力。
河南省精神病院認(rèn)為,吳春霞診療期間患病屬實(shí)。這被吳否認(rèn)。她認(rèn)為自己之所以進(jìn)入精神病院,是被政府和警方打擊的結(jié)果,家屬所簽的申請(qǐng)書和入院手續(xù),都為脅迫的產(chǎn)物。精神病院要求對(duì)其鑒定,是對(duì)其人格的侮辱,和權(quán)利的侵害。
法庭則認(rèn)為,精神病院的申請(qǐng)按照法律,應(yīng)該向被申請(qǐng)人的戶口所在地法院,即川匯區(qū)法院提出。河南省精神病院的代理律師于是以此申請(qǐng)延期審理,獲得批準(zhǔn)。
吳春霞代理律師張春桂認(rèn)為,吳起訴,本就是為自己“被精神病”的經(jīng)歷維權(quán),現(xiàn)在卻還要被鑒定是否有精神病,實(shí)在不合法理。更是對(duì)受害人的二次傷害。
休庭后,吳春霞與川匯區(qū)法院聯(lián)系,得到的回答是,不會(huì)批準(zhǔn)河南省精神病院的申請(qǐng)。
公安局是否列為被告?
河南省精神病院代理律師,還要求法庭將周口市沙南公安分局和吳的二嫂王霞列為被告,理由是后兩者也參與了強(qiáng)行送治吳春霞的行為。
而原告代理律師稱,是否對(duì)警方和王霞主張權(quán)利,是被告的事情,被告要求增加更多被告,違背基本的法律常理。
因?yàn)橥徤形促|(zhì)證就休庭,目前尚不知3年前,吳春霞被送入河南省精神病院后,該院與官方如何溝通,又如何達(dá)成的協(xié)議,導(dǎo)致吳春霞不被醫(yī)院允許外出,也不許家屬探視。最后,在多次以自殺威脅的情況下,才被放出醫(yī)院。
而據(jù)吳春霞講述,她多次要求出院,醫(yī)生武小玉等人的答復(fù),都是說要征求周口市公安局的同意。而她的家人探視被阻,連打電話給她,醫(yī)院都不許她接聽。
辦事處與精神病院各有訴求
10月27日的庭審中,周口市川匯區(qū)小橋辦事處的代理人,沒有提交書面的答辯意見,而是口頭解釋了案情。
據(jù)該代理人稱,送吳春霞去精神病院的,是沙南公安分局和其嫂子王霞,與辦事處無關(guān)。2008年12月5日,辦事處聽說原告出院卻無人支付醫(yī)療費(fèi),因?yàn)槠錇檗k事處轄區(qū)居民,小橋辦事處就代為支付,并接其回家,“這不能成為原告起訴的理由”。
但據(jù)王霞回憶,當(dāng)時(shí)她就是跟辦事處的會(huì)計(jì)人員一起去的醫(yī)院,不存在無力支付醫(yī)療費(fèi)又通知辦事處一事。吳春霞住院時(shí),辦事處只墊支了2000元醫(yī)藥費(fèi),出院時(shí)又結(jié)清了剩下的12000多元,還支付了吳的生活用品費(fèi)400多元。
小橋辦事處的描述,與同坐被告席上的河南省精神病院并不相符。該院的代理律師在描述案情時(shí),一直稱吳春霞是由王霞、沙南公安分局及小橋辦事處三方共同送治。
而小橋辦事處,也與精神病院的訴求并不相同。在庭審中,辦事處的代理人表示,不同意精神病院提出的追加沙南公安分局為被告的申請(qǐng)。
以何案由維權(quán)?
吳春霞狀告河南省精神病院及小橋辦事處,最初的案由是醫(yī)療合同糾紛,后改為侵權(quán)糾紛。對(duì)此,代理律師張春桂認(rèn)為,上訪者被“精神病”,走訴訟途徑的話,以何立案是個(gè)難題。
“最近幾年的冤案,很少有通過訴訟解決的。”張春桂說,通過領(lǐng)導(dǎo)批示,給予受害人國家賠償?shù)哪Ｊ?已經(jīng)難以滿足基層的維權(quán)需要。
此案中,吳春霞要求被告方賠償“被精神病”所導(dǎo)致的誤工費(fèi)、交通費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、生活費(fèi)共計(jì)10萬元,身心損失和康復(fù)期產(chǎn)生的費(fèi)用30萬元,以及精神撫慰金20萬元。并且,被告還要在《河南日?qǐng)?bào)》、《大河報(bào)》或相應(yīng)影響力報(bào)紙上向原告道歉,恢復(fù)名譽(yù)。
代理律師張春桂稱,吳春霞一開始主張的精神撫慰金比較高,在他的建議下進(jìn)行了修改。但問題是,對(duì)“被精神病”的人來說,精神驚嚇和傷害非常大,“再多的錢可能也無法補(bǔ)償�！�
吳春霞病程記錄摘抄
□ 2008年7月26日
吳春霞,34歲,農(nóng)民,以“反復(fù)告狀3年”收入,3年前丈夫有外遇,要求離婚,病人不同意。法院判決后,漸出現(xiàn)亂語,多疑敏感,說周圍人說她壞話,公安局的人不公平,和她丈夫一起坑她,上訪告狀,情緒不穩(wěn),打罵人摔東西,難以管理,送入周口市中醫(yī)院,診斷“精神分裂癥”……因病人不能交談,家屬對(duì)病史提供不全,診斷,待診,明日進(jìn)一步檢查,明確診斷現(xiàn)一級(jí)管理,照顧生活,暫不藥。
□ 2008年7月28日
入院第三天,接觸交談被動(dòng),問話簡單回答,要求醫(yī)生同她告狀,訴她丈夫?qū)λ缓?打她,但情緒穩(wěn)定,生活被動(dòng),臥床,不與任何人交往……特殊腦電圖“正常范圍”,心電圖“正�！薄�
□ 2008年8月3日
病人接觸交談改善,見醫(yī)生主動(dòng)打招呼,敵對(duì)情緒消失,自訴病好了……聽從領(lǐng)導(dǎo)安排,并要求停藥,與病友打牌……
□ 2008年9月4日
病人不配合治療,訴醫(yī)生想用治療扎死她,并且言語過激,聲稱碰死讓醫(yī)院負(fù)責(zé),情緒不穩(wěn),否認(rèn)有病……沖動(dòng),勸說不聽,給予干預(yù)沖動(dòng)治療,改一級(jí)管理,防自殺。
□ 2008年10月18日
患者情緒穩(wěn)定,住院安心,不承認(rèn)自己有病,夜眠尚可,飲食一般,二便正常。
□ 2008年12月1日
(患者)情緒不穩(wěn)定……要回家……必須繼續(xù)觀察。服藥后出現(xiàn)失禁、
頭痛、難受……
吳春霞護(hù)理記錄摘抄
□ 2008年11月8日
不安心住院,反復(fù)找主任,找護(hù)士詢問什么時(shí)候出院,會(huì)不會(huì)在這里住一輩子,如果那樣,還不如死了,給予心理疏導(dǎo),告知會(huì)盡快聯(lián)系其出院。
□ 2008年11月16日
訴心意,想家,認(rèn)為派出所不想接她出院,擔(dān)心會(huì)在醫(yī)院住一輩子,如果出院,仍要去告狀。
醞釀26年的精神衛(wèi)生法
中國疾病預(yù)防控制中心2009年統(tǒng)計(jì)顯示,我國有各類精神病人1億以上,而從1985年起草開始,《精神衛(wèi)生法》26年十易其稿仍未出臺(tái)。
2011年6月10日,國務(wù)院法制辦發(fā)布《精神衛(wèi)生法(草案)》,如何避免“被精神病”成為了公開征集意見中最熱的話題。
2011年10月24日,《精神衛(wèi)生法(草案)》由國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。草案提出,故意將非精神障礙患者作為精神障礙患者送入醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)未以精神健康狀況為依據(jù)將就診者診斷為精神障礙患者,以及司法鑒定人員出具虛假鑒定意見等違反本法規(guī)定的行為,可被追究民事、刑事責(zé)任。
來源：南方都市報(bào)
