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實行告知承諾制的證據(jù)。本意見所稱證明,是指公民、法人和其他組織依法向行政機關(guān)申請辦理行政事項時,需要行政機關(guān)或者其他機構(gòu)出具的描述客觀事實或者表明符合特定條件的材料。舉證告知承諾制是指公民、法人和其他組織向行政機關(guān)申請辦理行政事項時,行政機關(guān)以書面形式(含電子文本,下同)告知申請人舉證義務、舉證內(nèi)容和虛假承諾的法律責任的工作機制。申請人書面承諾已符合告知的相關(guān)要求,愿意承擔虛假承諾的法律責任,行政機關(guān)不再索要相關(guān)證明,并根據(jù)書面承諾辦理相關(guān)行政事項。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,實行垂直管理的國務院部門和以部門為主體實行雙重領(lǐng)導管理體制的系統(tǒng),要結(jié)合實際情況確定實行告知承諾制的證明事項范圍,國務院其他部門要在本級確定實行告知承諾制的證明事項范圍。按照最大限度惠民便民的原則,有針對性地選擇與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻率高或獲取難度大的證明事項,特別是在戶籍管理、市場主體準入、資格審查、社會保險、社會救助、體檢、法律服務等方面,實行告知承諾制。并應盡快實施和落實。直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、人身健康、生命財產(chǎn)安全以及風險高、糾錯成本高、損害不可挽回的重要涉外事項的認證事項,不適用告知承諾制。
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