漢中市衛(wèi)生局文件
漢衛(wèi)發(fā) [2006] 9號
各縣區(qū)衛(wèi)生局，市衛(wèi)生局直屬、直管醫(yī)療衛(wèi)生單位：
1998年6月26日《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》頒布，自1999年5月1日起施行。按照國家的有關(guān)規(guī)定，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》頒布之前，有符合規(guī)定的臨床、口腔、公共衛(wèi)生、中醫(yī)（包括民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合。下同）技術(shù)職務(wù)任職資格（即“職稱”）的，可以申請醫(yī)師資格認(rèn)定（即憑職稱證書換發(fā)“醫(yī)師資格證書”，也就是所謂的醫(yī)師資格“老人老辦法過渡”）。2000年，按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一安排，我市進(jìn)行了醫(yī)師資格認(rèn)定工作。全市共有6075人通過認(rèn)定取得了《醫(yī)師資格證書》。后來，鑒于一些符合條件者因故未能參加醫(yī)師資格認(rèn)定，2002年2月，我市按照省衛(wèi)生廳的安排部署，又組織了一次補辦，又為56人進(jìn)行了醫(yī)師資格認(rèn)定。近幾年來，一些當(dāng)時因為種種原因沒有進(jìn)行醫(yī)師資格認(rèn)定的人不停的信訪，要求政府再給一次“補辦”的機會。另外，隨著醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊工作的逐步開展，當(dāng)初的醫(yī)師資格認(rèn)定工作中的個別粗糙之處也逐漸暴露出來。對這些問題，市衛(wèi)生局、省衛(wèi)生廳高度重視。近日，省衛(wèi)生廳專門印發(fā)了《陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于妥善解決醫(yī)師資格認(rèn)定工作有關(guān)問題的通知》（陜衛(wèi)人發(fā)[2005]457號）、《陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于做好執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格認(rèn)定材料報送工作的通知》（陜衛(wèi)人發(fā)[2005]458號），對如何解決這些問題做出了專門規(guī)定�，F(xiàn)就我市貫徹落實上述兩個文件精神，解決醫(yī)師資格認(rèn)定工作中的“遺留問題”做如下通知：
一、申請者應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和相關(guān)政策
（一）申請者應(yīng)當(dāng)具備的基本條件：
之前沒有參加過醫(yī)師資格認(rèn)定，或參加了認(rèn)定但沒有通過認(rèn)定者，具備下列條件之一的，可以申請參加這次的醫(yī)師資格認(rèn)定工作。
1、1998年6月26日之前，取得“醫(yī)師”以上職稱的，這次可以申請進(jìn)行執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格認(rèn)定，取得“醫(yī)士”職稱的，這次可以申請進(jìn)行執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格認(rèn)定。
2、在醫(yī)療機構(gòu)從事臨床診療工作，并且在1998年6月26日前取得處方權(quán)，職稱為教學(xué)或科研系列者，由所任職的醫(yī)療機構(gòu)提出聘任意見，經(jīng)省衛(wèi)生廳相應(yīng)機構(gòu)認(rèn)定，符合醫(yī)師資格認(rèn)定條件者，可以申請參加這次的醫(yī)師資格認(rèn)定。
3、部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對畢業(yè)后的研究生，沒有評定初級職稱，而是在工作一段時間后，經(jīng)考核合格，直接聘任了中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。因此，1995、1996、1997年畢業(yè)的研究生中，有一部分人沒有取得相應(yīng)的醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱。這些人，符合有關(guān)規(guī)定的，可以申請參加這次的醫(yī)師資格認(rèn)定。
4、在政府衛(wèi)生系統(tǒng)之外的其他部門所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中從事臨床、口腔、公共衛(wèi)生、中醫(yī)的，1998年6月26日前獲得其衛(wèi)生主管部門組建或委托的醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會評審的醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱者，可以申請參加這次的醫(yī)師資格認(rèn)定。
5、醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生在1998年6月26日前從事臨床、口腔、公共衛(wèi)生、中醫(yī)工作并轉(zhuǎn)正，但在國家正式開展職稱評審工作前退休，或因工作需要改行從事其它工作，未取得醫(yī)學(xué)類專業(yè)職稱者，可以申請參加這次的醫(yī)師資格認(rèn)定。
6、1998年6月26日至1999年5月1日之間發(fā)生的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條所列情形者，可以申請參加這次的醫(yī)師資格認(rèn)定。
7、出入境衛(wèi)生檢疫系統(tǒng)的人員，符合《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《具有醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員認(rèn)定醫(yī)師資格及執(zhí)業(yè)注冊辦法》規(guī)定者，可以申請參加這次的醫(yī)師資格認(rèn)定。
8、醫(yī)學(xué)院校醫(yī)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)，在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)學(xué)影像科室工作，工作中出具診斷報告，職稱為技師者，由所任職的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提出聘用意見，經(jīng)省衛(wèi)生廳相應(yīng)機構(gòu)認(rèn)定，符合有關(guān)條件者，可以申請參加這次的醫(yī)師資格認(rèn)定。
�。ǘ┫嚓P(guān)政策
1、在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中主要從事臨床工作且符合醫(yī)師資格認(rèn)定條件者，這次認(rèn)定時，要考慮其實際從事的專業(yè)技術(shù)崗位的性質(zhì)，結(jié)合職務(wù)、職稱認(rèn)定其醫(yī)師資格類別。其中：“實際從事的專業(yè)技術(shù)崗位”是指2000年6底所從事的專業(yè)技術(shù)崗位。
已經(jīng)認(rèn)定了醫(yī)師資格但符合上述原則的這次也可重新申請更改醫(yī)師資格類別，換發(fā)新的《醫(yī)師資格證書》。
2、在2000年9月14日《中國人民解放軍實施<中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法>辦法》頒布之前，已經(jīng)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、離退休并由地方人民政府安置或者因單位劃歸地方管理而轉(zhuǎn)到地方的符合認(rèn)定條件者，可以申請參加這次的醫(yī)師資格認(rèn)定。
3、公安、邊防、消防系統(tǒng)中符合認(rèn)定條件者，可以申請參加這次的醫(yī)師資格認(rèn)定。
4、臺灣籍人員申請醫(yī)師資格認(rèn)定的，參照《衛(wèi)生部關(guān)于港澳人員認(rèn)定醫(yī)師資格有關(guān)問題的通知》（衛(wèi)人發(fā)[2000]第382號）執(zhí)行。
5、《醫(yī)師資格證書》遺失后，這次可按規(guī)定申請補發(fā)。補發(fā)的《醫(yī)師資格證書》編碼不變，發(fā)證日期按實際補發(fā)的日期填寫，并注明“補發(fā)”字樣，即“※※年※※月※※補發(fā)”。
6、《醫(yī)師資格證書》發(fā)生污損、殘缺、涂改或書寫錯誤的，這次可申請換發(fā)。
二、辦理程序
1、申請進(jìn)行醫(yī)師資格認(rèn)定者，由本人向2002年2月之前當(dāng)時本人所任職的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提交規(guī)定的資料等，由當(dāng)時所任職的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行資料等的初審，將符合條件者的資料等向發(fā)給該醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生局交驗。疾病預(yù)防控制機構(gòu)、保健機構(gòu)向同級衛(wèi)生局交驗。
2、縣區(qū)衛(wèi)生局在收到資料等之后，組織力量進(jìn)行審核，將符合條件者的資料等按照本文附件1“來市衛(wèi)生局交驗認(rèn)定資料時間安排”規(guī)定的時間交給市衛(wèi)生局審查。
3、市衛(wèi)生局在組織力量對交驗的資料進(jìn)行再審核之后，將符合條件者的有關(guān)情況在“漢中市衛(wèi)生信息網(wǎng)”上公示。對沒有問題者，按照省衛(wèi)生廳的安排，交給省衛(wèi)生廳最終審核，由省衛(wèi)生廳進(jìn)行醫(yī)師資格的認(rèn)定。符合條件者，由省衛(wèi)生廳發(fā)給醫(yī)師資格證書。
4、市衛(wèi)生局不受理個人的認(rèn)定申請。
三、需要提交的資料
（一）申請進(jìn)行醫(yī)師資格認(rèn)定者應(yīng)當(dāng)提交的資料
1、填妥的《醫(yī)師資格認(rèn)定申請審核表》1份；
2、申請者的身份證原件及其復(fù)印件1份（原件縣區(qū)審核完后即退還本人）；
3、1998年6月26日前取得醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱的證明（包括：①《專業(yè)技術(shù)人員任職資格證書》原件、復(fù)印件1份；②任職批文原件、復(fù)印件1份；③評審呈報表或評審簡表原件、復(fù)印件1份）；
4、二寸同一底版、近期（半年內(nèi)）、正面、免冠、大頭、非藝術(shù)彩色照片2張；
5、屬于下列情形之一者，除提交上述資料外，還需提交相應(yīng)的資料：
�。�1）符合本文“一、申請者應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和相關(guān)政策”中“（一）申請者應(yīng)當(dāng)具備的基本條件”第2條者，還需提交： ①醫(yī)療專業(yè)學(xué)歷畢業(yè)證書原件及其復(fù)印機1份；②1998年6月26日前取得處方權(quán)的書面證明；③醫(yī)療機構(gòu)聘用意見（須經(jīng)法定代表人、醫(yī)務(wù)科長雙簽名確認(rèn)）；④論文、科研成果、病歷等證明從事臨床醫(yī)療工作的材料。
（2）符合本文“一、申請者應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和相關(guān)政策”中“（一）申請者應(yīng)當(dāng)具備的基本條件”第8條者，還需提交： ①醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)歷畢業(yè)證書原件及其復(fù)印件1份；②開具醫(yī)學(xué)影像、病理診斷報告資格的證明；③醫(yī)療機構(gòu)聘用意見（須經(jīng)法定代表人、醫(yī)務(wù)科長雙簽名確認(rèn)）。
5、規(guī)定的其他資料。
各縣區(qū)衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局直屬、直管醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)來我局交驗認(rèn)定資料時，除提交上述所列全部資料外，同時須填報按Excel格式制作的《解決醫(yī)師資格認(rèn)定遺留問題情況一覽表》（見附件2）并報拷貝有該“一覽表”的軟盤一份。
�。ǘ┥暾埜尼t(yī)師資格類別者應(yīng)當(dāng)提交的資料
此前已經(jīng)認(rèn)定了醫(yī)師資格，這次申請更改醫(yī)師資格類別者除需提交本文“三、需要提交的資料”中“（一）申請進(jìn)行醫(yī)師資格認(rèn)定者應(yīng)當(dāng)提交的資料”第1至第4項規(guī)定的資料外，還需提交：
1、證明其實際從事的專業(yè)技術(shù)崗位性質(zhì)與業(yè)績的相關(guān)材料；
2、任職的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、給該醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)頒發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生局的審核同意的文件；
3、原《醫(yī)師資格證書》。
（三）醫(yī)師資格證書丟失，申請補發(fā)者應(yīng)當(dāng)提交的資料
遺失了既往通過認(rèn)定取得的《醫(yī)師資格證書》，申請補發(fā)者需提交：
1、登載有原《醫(yī)師資格證書》聲明作廢的報紙原件；
2、原《醫(yī)師資格認(rèn)定申請審核表》；
3、任職的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局的證明等。
（四）申請重新?lián)Q發(fā)醫(yī)師資格證者應(yīng)當(dāng)提交的資料
《醫(yī)師資格證書》發(fā)生污損、殘缺或書寫錯誤申請重新?lián)Q發(fā)者需提交：
1、原《醫(yī)師資格證書》；
2、原《醫(yī)師資格認(rèn)定申請審核表》；
3、身份證原件及復(fù)印件1份；
4、畢業(yè)證書原件及復(fù)印件1份；
5、任職的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局證明。
四、時間安排
總體設(shè)想：三月份進(jìn)行安排部署，四月份接受認(rèn)定申請、進(jìn)行資料審查，五月初至五月二十日各縣區(qū)和有關(guān)單位來市衛(wèi)生局交驗認(rèn)定資料等，從五月二十日開始市衛(wèi)生局將審查之后認(rèn)為符合條件者在“漢中衛(wèi)生信息網(wǎng)”上進(jìn)行公示，市衛(wèi)生局六月初去省衛(wèi)生廳交驗資料，辦理認(rèn)定事宜。
具體安排見本文附件1“來市衛(wèi)生局交驗認(rèn)定資料時間安排”。
五、相關(guān)費用
1、按照省上的規(guī)定，申請醫(yī)師資格認(rèn)定或申請更改醫(yī)師資格類別者每人交認(rèn)定費及工本費共35元整，其中6元/人留市上，4元/人留縣區(qū)，其余繳省上。《醫(yī)師資格證書》遺失或因污損、殘缺、書寫錯誤申請重新補（換）發(fā)《醫(yī)師資格證書》者每人交10元整。
2、空白的《醫(yī)師資格認(rèn)定申請審核表》市衛(wèi)生局已領(lǐng)購回來，每份2元。
六、工作要求
1、高度重視，迅速部署。醫(yī)師資格認(rèn)定工作是貫徹《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的重要內(nèi)容，是依法實施衛(wèi)生技術(shù)人員準(zhǔn)入的重要措施，它關(guān)系到醫(yī)療服務(wù)秩序、質(zhì)量和當(dāng)事人的切身利益。這次是應(yīng)廣大從業(yè)人員的一再要求，對“遺留問題”的處理。以后，除海外留學(xué)回國服務(wù)人員之外，其他人員獲得醫(yī)師資格的唯一途徑就是參加國家醫(yī)師資格考試。如果符合認(rèn)定條件者這次依然因故沒有通過醫(yī)師資格認(rèn)定，從目前看，以后再無“補辦”的可能。所以，對于符合當(dāng)年的醫(yī)師資格認(rèn)定條件者來說，這是最后一次機會。因此，各縣區(qū)衛(wèi)生局、各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要高度重視，安排得力人員負(fù)責(zé)這項工作，迅速傳達(dá)文件精神，及時安排部署，把工作抓緊抓好。
2、加強宣傳，防止遺漏。2000年的醫(yī)師資格認(rèn)定、2002年的“補辦”，所以有那么多人存在“遺留問題”，一個重要的原因就是一些人不知道有關(guān)政策。這次，要汲取既往的教訓(xùn)，加強宣傳。本文，我局除印發(fā)各縣區(qū)衛(wèi)生局、有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之外，還將發(fā)布在“漢中衛(wèi)生信息網(wǎng)”上供公眾查閱。在印發(fā)本文的同時，我局還將在市內(nèi)主流媒體上發(fā)布公告，告知這一信息，請公眾相互轉(zhuǎn)告周知。各縣區(qū)衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對本文規(guī)定，要采取多種方式方法迅速傳達(dá)，公開宣傳，把宣傳工作做好、做細(xì)、做實，避免因為宣傳不到位而使當(dāng)事人錯失最后一次機會，避免今后因此而發(fā)生的纏訪。
3、掌握政策，不亂表態(tài)。2000年的醫(yī)師資格認(rèn)定、2002年的“補辦”，所以有那么多人存在“遺留問題”，另外一個重要的原因就是當(dāng)年個別工作人員掌握政策不夠，將符合條件者拒之了門外。所以，這次一是要安排工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實細(xì)致、原則性強、有一定政策水平、綜合素質(zhì)好的同志從事這項工作；二是要加強政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真、全面的吃透文件精神，掌握有關(guān)政策；三是在工作中，遇到疑難時，要慎重對待，要反復(fù)研究政策，加強上下溝通，必要時及時請示、匯報，不要隨意表態(tài)。
4、堅持條件，嚴(yán)格審查。醫(yī)師資格認(rèn)定是免考獲得《醫(yī)師資格證書》的途徑，國家規(guī)定有明確的前置條件，不具備條件者只能參加國家統(tǒng)一的醫(yī)師資格考試。而參加考試取得醫(yī)師資格的難度是越來越大。因此，在這次解決“遺留問題”時要特別注意把好資格審查關(guān)，特別注意防范不具備醫(yī)師資格認(rèn)定條件者弄虛作假、蒙混過關(guān)。為此，一是要確定原則性強的同志從事這項工作。二是要嚴(yán)格制度，嚴(yán)明紀(jì)律。工作人員的直系親屬涉及這次認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)回避。三是每個申請者的申請資料，在每次審查的時候，必須至少由兩個以上的工作人員先后進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)的審查，簽署審查意見并簽名，以示負(fù)責(zé)。工作人員沒有按照要求審查資料的，不得簽署審查意見。四是對確實不符合政策的，要有明確態(tài)度，按政策處理，不得將申請等資料層層上交。五是這次送市上的所有資料，要求提交原件的必須見原件，單純復(fù)印件無效。要求提交復(fù)印件的，工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、仔細(xì)、反復(fù)的就原件和復(fù)印件進(jìn)行核對。核對無誤的，工作人員必須在復(fù)印件上簽署“與原件相符”的審核意見、簽名并加蓋單位公章。對不符合要求的資料，可以拒絕受理。
5、進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，除采用其他方式方法傳達(dá)本文精神之外，還要將本文有關(guān)規(guī)定公布在本機構(gòu)顯眼之處，供本機構(gòu)人員學(xué)習(xí)，也便于大家對這項工作實施監(jiān)督。在對申請者提供的資料進(jìn)行審查之后，要將審查認(rèn)為的“符合條件者”在本機構(gòu)顯眼位置張榜公示5個工作日以上。沒有進(jìn)行公示的，市、縣區(qū)衛(wèi)生局可以不予受理，造成的后果，由違規(guī)者負(fù)責(zé)。各縣區(qū)衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要暢通群眾舉報的渠道，認(rèn)真受理舉報，及時查處違規(guī)者。我局對報送的資料組織力量進(jìn)行審查之后，將把“符合條件者”在“漢中衛(wèi)生信息網(wǎng)”上再進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
6、妥存資料，防止損毀。一是這次工作當(dāng)中，申請者提交的各種資料，特別是畢業(yè)證、身份證等證書很珍貴，一旦損毀將會帶來很大麻煩。所以，對申請者提交的各種資料，要妥為保存，嚴(yán)防損毀。二是對申請者提交的各種資料，要給申請者出具收據(jù)，登記在冊，防止不必要的扯皮。三是申請者提交的資料，涉及個人隱私，要嚴(yán)格管理，不得用于其他用途，無關(guān)人員不得接觸，嚴(yán)防個人秘密泄漏。四是來市衛(wèi)生局交驗材料時，申請者的資料應(yīng)當(dāng)每個人裝一袋。制作《陜西省醫(yī)師資格認(rèn)定申報資料登記表》一式兩份，一份貼于資料袋表面，標(biāo)明內(nèi)裝資料的名稱、份數(shù)、性質(zhì)（原件或是復(fù)印件）；另外一份作為交接資料的收據(jù)。
八、其他事項
1、本文所說的“職稱”，是指按照國家關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職稱的有關(guān)政策、經(jīng)規(guī)定的職稱授予部門正式批準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)任職資格。其它機構(gòu)或部門批準(zhǔn)的“職稱”不作為這次醫(yī)師資格認(rèn)定的依據(jù)。
2、本文中的“以上”，包括本數(shù)在內(nèi)，如“醫(yī)師”以上職稱，包括“醫(yī)師”在內(nèi)。
3、本文涉及的資料，沒有明確說明是“復(fù)印件”的，均指原件。本文涉及的各種資料，需要手寫的，應(yīng)當(dāng)用黑或藍(lán)黑色墨水、用鋼筆或毛筆工整書寫，用油筆、鉛筆書寫或書寫成其他顏色的、涂改的均無效。
4、本文明確要求的簽名，應(yīng)當(dāng)用鋼筆、毛筆親筆簽署。
5、本文由漢中市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
6、這項工作由漢中市醫(yī)學(xué)考試中心負(fù)責(zé)。市醫(yī)學(xué)考試中心辦公地點：漢臺區(qū)益漢路3號；聯(lián)系人：崔峰，聯(lián)系電話：2232646.本文未盡事宜，如有咨詢，請徑與其聯(lián)系。
附件：1、來市衛(wèi)生局交驗認(rèn)定資料的時間安排；
二〇〇六年三月二十一日
附件1：來市衛(wèi)生局交驗認(rèn)定資料的時間安排
5月8日至10日：市衛(wèi)生局直屬、直管醫(yī)療衛(wèi)生單位（機構(gòu)）
5月11日：佛坪縣、留壩縣
5月12日：鎮(zhèn)巴縣
5月13日：寧強縣
5月14日：略陽縣
5月15日：西鄉(xiāng)縣
5月16日：洋縣
5月17日：勉縣
5月18日：南鄭縣
5月19日：城固縣
5月20日：漢臺區(qū)
�。ㄒ陨蠒r間如因工作需要有變動，以電話通知為準(zhǔn)）
