江西省關于城市衛(wèi)生技術人員晉升前到基層定期服務的若干意見
為了貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（以下簡稱《決定》)和《中共江西省委、江西省政府關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》（以下簡稱《意見》)，加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村衛(wèi)生技術人員綜合服務能力和水平，更好地為廣大農(nóng)民的健康服務，根據(jù)衛(wèi)生部等7個部門《關于城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》的要求，醫(yī)學.全在.,線提,供52667788.cn現(xiàn)就我省開展城市衛(wèi)生技術人員到基層定期服務工作，提出以下意見：
一、指導思想與工作任務
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執(zhí)行《決定以通過城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的服務水平，促進農(nóng)村衛(wèi)生人力資源的合理利用，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生技術人員綜合素質(zhì)，積極推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的進一步發(fā)展。
城市衛(wèi)生技術人員到基層定期服務的任務是：宣傳、貫徹黨和政府的衛(wèi)生工作方針、政策，開展健康教育，普及衛(wèi)生知識；充分發(fā)揮專業(yè)和技術優(yōu)勢，幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展適宜的新技術、新項目，滿足農(nóng)民多層次、多樣化的衛(wèi)生服務需求；醫(yī)學,全 在線.提 供52667788.cn通過多種形式和渠道，幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構培養(yǎng)技術骨干，提高農(nóng)村衛(wèi)生技術人員綜合服務能力和水平，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理水平；了解農(nóng)村和農(nóng)民，在為農(nóng)村和農(nóng)民服務中，提高自身的政治和業(yè)務素質(zhì)。
二、選派對象與工作時間
（一)選派對象
根據(jù)我省實際情況，城市衛(wèi)生技術人員到縣（市)及其以下醫(yī)療衛(wèi)生機構服務的選派范圍和對象暫定為省、設區(qū)市、縣（市)級綜合性醫(yī)院、�？漆t(yī)院及非衛(wèi)生系統(tǒng)所屬的城市二級以上醫(yī)院的具有主治醫(yī)師資格以上人員。
（二)工作時間
省級綜合性醫(yī)院、�？漆t(yī)院及非衛(wèi)生系統(tǒng)所屬城市二級以上醫(yī)院，具有主治醫(yī)師資格的人員在受聘主治醫(yī)師之前或已受聘主治醫(yī)師晉升副主任醫(yī)師之前，必須到縣級及其以下醫(yī)療衛(wèi)生機構累計服務一年；
設區(qū)市級綜合性醫(yī)院、�？漆t(yī)院及非衛(wèi)生系統(tǒng)所屬城市二級以上醫(yī)院，具有主治醫(yī)師資格的人員在受聘主治醫(yī)師之前或已受聘主治醫(yī)師晉升副主任醫(yī)師之前，醫(yī).學,全 在線提供52667788.cn必須到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計服務一年，其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務時間不少于三個月。
縣（市)級醫(yī)療衛(wèi)生機構具有主治醫(yī)師資格或已受聘主治醫(yī)師晉升副主任醫(yī)師之前，必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所)累計服務一年。
三、人員的派遣與管理
（一)制定定期定點工作計劃
派遣單位要根據(jù)衛(wèi)生行政部門制定的實施辦法和年度計劃，結(jié)合本單位的派遣能力和接收單位的工作需要制定計劃，具體派遣時間由派出單位根據(jù)實際情況決定，一般每年可派遣
l—2批，派出單位在制定派遣計劃之前，要主動與有關市、縣衛(wèi)生局取得聯(lián)系，了解人員需求情況、協(xié)商派遣計劃。
（二)派出人員的管理
派出人員由派出單位和接收單位共同管理，以接收單位管理為主。派出人員要遵守接收單位的各項規(guī)章制度。在接收單位管理下開展工作。定期服務結(jié)束前；由接收單位對其進行全面考核，考核工作先由本人對自己在農(nóng)村工作期間思想政治和業(yè)務工作的表現(xiàn)做出總結(jié)，再由接收單位對派出人員在農(nóng)村服務期間的德才表現(xiàn)作出全面客觀的評價�？己私Y(jié)果填入《江西省城市衛(wèi)生技術人員到基層定期服務鑒定表以經(jīng)縣（市)衛(wèi)生局審核同意后交派出單位人事部門存入本人業(yè)務技術檔案，作為今后申報晉升職稱的依據(jù)。醫(yī),學全,在線.搜集.整理52667788.cn
四、組織領導
（一)各級衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要從學習貫徹 “三個代表”重要思想的高度出發(fā)，提高認識，加強領導，按照《決定》、《意見》和本意見的要求，將城市衛(wèi)生技術人員到基層定期服務工作列入重要議事日程，與城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作有機結(jié)合，醫(yī),,學全在.線提.供52667788.cn積極爭取當?shù)卣坝嘘P部門的大力支持，采取積極有效措施，狠抓落實。
（二)各級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定具體的實施辦法，指導和協(xié)調(diào)人員派遣和接收工作。要明確城市各醫(yī)療衛(wèi)生單位的派遣地點、接收單位以及派遣與接收單位雙方的責任和義務。派遣單位要制定派遣工作管理辦法，接收單位要制定接收計劃。
（三)各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位，要大力宣傳開展這項工作的重大意義，全面提高廣大干部和衛(wèi)生專業(yè)技術人員對這項工作的認識，及時研究解決工作中的問題和難點。同時要認真總結(jié)工作經(jīng)驗，樹立典型，表彰和獎勵工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人。
五、有關問題
（一)城市衛(wèi)生技術人員晉升前到基層定期服務是一項政策性強、涉及面廣、工作難度大的工作。鑒于今年職稱申報工作已作部署，對到基層服務已作要求，決定從2004年起對城市醫(yī)療衛(wèi)生機構中取得主治醫(yī)師資格的衛(wèi)生技術人員，把其在受聘主治醫(yī)師前或已受聘主治醫(yī)師晉升副主任醫(yī)師前需到農(nóng)村衛(wèi)生機構累計服務一年以上，作為受聘主治醫(yī)師或晉升副主任醫(yī)師職務的必備條件。
（二)城市衛(wèi)生技術人員符合下列條件之～者，可不列入到基層定期服務范圍：
l、距法定退休年齡不足五年者；
2、參加援外醫(yī)療隊或援疆一年以上者；
3、參加扶貧工作組一年以上者；
4、參加衛(wèi)生下鄉(xiāng)、巡回醫(yī)療、對口支援縣以下單位、農(nóng)村合作醫(yī)療駐縣工作累計一年以上者；
5、醫(yī)學院校附屬醫(yī)療單位的衛(wèi)生技術人員在縣以下教學基地累計服務一年者。
（三)派遣單位對選派到基層定期服務的人員要進行集中培訓，介紹基層衛(wèi)生工作情況，明確到基層定期服務的目的、任務和做法等，使他們到基層盡快發(fā)揮作用；接收單位及所在地衛(wèi)生行政部門應對到基層定期服務的人員政治上信任，工作上支持，生活上關心，認真做好考核鑒定工作。
（四)城市衛(wèi)生技術人員到基層服務期間的工資、獎金、福利等各項待遇與本太原單位原科室同職務人員同等對待，并根據(jù)不同派出渠道分別享受有關規(guī)定補助，經(jīng)費按照《決定》（中發(fā)[2003]13號)文件精神，由派出機構的同級財政給予補助。醫(yī).學,全 在線提供52667788.cn
六、本意見自2004年1月 1日起執(zhí)行。
附件：江西省城市醫(yī)生到縣級衛(wèi)生機構或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務鑒定表
