甘肅省衛(wèi)生系列公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)
第一章 總 則
第一條 為發(fā)揮好人才評(píng)價(jià)指揮棒作用,科學(xué)、客觀、公正評(píng)價(jià)公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才品德、能力、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn),讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感,引導(dǎo)激勵(lì)廣大公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗,結(jié)合我省衛(wèi)生健康工作實(shí)際和崗位要求,特制定本評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)適用于全省各類(lèi)企事業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中從事公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)工作的在職在崗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才(含事業(yè)單位編外聘用人員)。
第三條 本評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)主要評(píng)價(jià)全省公共衛(wèi)生行業(yè)作出貢獻(xiàn)人才正常晉升、作出突出貢獻(xiàn)人才破格晉升職稱(chēng),包括正高和副高2個(gè)層級(jí),名稱(chēng)依次是:主任醫(yī)師(研究員)和副主任醫(yī)師(副研究員),分別與專(zhuān)業(yè)技術(shù)內(nèi)部崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng),主任醫(yī)師(研究員)對(duì)應(yīng)一至四級(jí),副主任醫(yī)師(副研究員)對(duì)應(yīng)五至七級(jí)。評(píng)價(jià)的職稱(chēng)在全省范圍有效。
第四條 本專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)實(shí)行“考評(píng)結(jié)合”方式,中、初級(jí)職稱(chēng)實(shí)行“以考代評(píng)”方式。其中,主治醫(yī)師(助理研究員)對(duì)應(yīng)八至十級(jí),醫(yī)師(研究實(shí)習(xí)員)對(duì)應(yīng)十一至十二級(jí),醫(yī)士對(duì)應(yīng)十三級(jí)。
第五條 縣(市、區(qū))以下基層(含甘南、臨夏州屬單位)高級(jí)職稱(chēng)單獨(dú)評(píng)審,按《甘肅省基層衛(wèi)生系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。鼓勵(lì)基層作出突出貢獻(xiàn)人才按本條件標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)評(píng)審全省范圍有效職稱(chēng),但同一年度不得同時(shí)申報(bào)全省范圍有效和全省基層范圍有效職稱(chēng)。
第二章 品德條件標(biāo)準(zhǔn)
第六條 品德條件標(biāo)準(zhǔn)。擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛(ài)祖國(guó),遵守《憲法》及法律法規(guī),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中國(guó)精神和科學(xué)精神,具有良好的職業(yè)道德、社會(huì)責(zé)任感、職業(yè)操守和從業(yè)行為,以信念、人格、實(shí)干立身。任現(xiàn)職以來(lái)品德考核必須取得合格及以上等次并在單位公示。
第七條 評(píng)價(jià)方式。品德考核一般應(yīng)當(dāng)由單位黨組織負(fù)責(zé),以定性評(píng)價(jià)為主,盡量實(shí)現(xiàn)量化考核。主要通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式全面考察,獲得優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、道德模范等稱(chēng)號(hào)的,同等情況下優(yōu)先推薦申報(bào)。
第八條 有下列情形之一者屬品德有問(wèn)題:
(一)在醫(yī)療衛(wèi)生工作及其他場(chǎng)合,有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策言行的,或存在損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為的,或違背社會(huì)公序良俗行為的。
(二)存在《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》規(guī)定相關(guān)行為之一的。
(三)存在明顯違背社會(huì)公德、家庭美德等行為的。
第九條 對(duì)品德有問(wèn)題者實(shí)行“零容忍”,并建立“黑名單”制度。
(一)對(duì)品德考核不合格者,按“連續(xù)考核合格及其以上間斷的”情形對(duì)待,即申報(bào)當(dāng)年之前的3個(gè)年度考核必須為合格及以上。
(二)對(duì)經(jīng)查實(shí)的申報(bào)造假、弄虛作假、暗箱操作、學(xué)術(shù)不端(抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)結(jié)果,偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn),或者捏造事實(shí))、無(wú)實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的虛假掛名等行為,除“一票否決”、撤銷(xiāo)職稱(chēng)外,根據(jù)或參照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予相應(yīng)處分。
第三章 主任醫(yī)師(研究員)能力、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)條件標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié) 能力條件標(biāo)準(zhǔn)
第十條 執(zhí)業(yè)能力。
本專(zhuān)業(yè)人才須取得相關(guān)專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并按規(guī)定注冊(cè)(衛(wèi)生管理人員除外)。
第十一條 專(zhuān)業(yè)能力。具有堅(jiān)實(shí)的本專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論,在本專(zhuān)業(yè)某一方向有深入的研究和專(zhuān)長(zhǎng)。掌握本專(zhuān)業(yè)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),熟悉本專(zhuān)業(yè)以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的新理論、新知識(shí),并能用于本專(zhuān)業(yè)的工作實(shí)踐和研究。熟悉與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。
第十二條 技術(shù)能力。參加全省統(tǒng)一組織的衛(wèi)生系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試,成績(jī)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)具備下列條件。
(一)能指導(dǎo)或制定公共衛(wèi)生中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施和評(píng)價(jià),指導(dǎo)下級(jí)醫(yī)師進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)方案的設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、分析評(píng)價(jià);能正確處理復(fù)雜的、突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件,能引進(jìn)開(kāi)發(fā)新的評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)。
從事疾病預(yù)防控制工作的:能組織制定本地區(qū)本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的疾病控制工作計(jì)劃,具有組織實(shí)施、評(píng)價(jià)和總結(jié)的能力;能組織開(kāi)展疾病預(yù)測(cè)并作出重點(diǎn)疾病的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);能掌握和解決流行病預(yù)防控制工作中的技術(shù)難點(diǎn),對(duì)常見(jiàn)的疾病防治、計(jì)劃免疫、緊急疫情、不明原因的群體病能提出處理原則和防治方案;具有指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和緊急處理能力。
從事婦幼保健工作的:能主持完成本專(zhuān)業(yè)中短期和年度工作計(jì)劃的制訂、協(xié)調(diào)、實(shí)施和效果評(píng)價(jià);能主持完成本專(zhuān)業(yè)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、干預(yù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、組織實(shí)施,分析評(píng)價(jià)。
從事衛(wèi)生管理工作的:能負(fù)責(zé)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及以上管理工作,對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)管理有深入研究,能夠主持制訂本領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃、管理體系,工作有重大創(chuàng)新,在省內(nèi)具有較高影響力。
(二)擔(dān)任副主任醫(yī)師(副研究員)工作期間,平均每年在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作時(shí)間不少于40周(含國(guó)家住院醫(yī)師培訓(xùn)基地,助理全科醫(yī)師培訓(xùn)基地,大學(xué)附屬醫(yī)院、教學(xué)醫(yī)院承擔(dān)教學(xué)任務(wù)時(shí)間)。
(三)主持撰寫(xiě)或參與撰寫(xiě)書(shū)面專(zhuān)題工作總結(jié)報(bào)告2份(前2名完成人)。
第十三條 基礎(chǔ)學(xué)習(xí)能力與實(shí)踐經(jīng)歷。大學(xué)本科及以上學(xué)歷,并任副主任醫(yī)師滿5年。
第十四條 勝任工作能力。年度考核均在合格以上,并至少有一次優(yōu)秀。連續(xù)年度考核合格間斷的,申報(bào)當(dāng)年之前連續(xù)3個(gè)考核年度必須為合格及以上。任現(xiàn)職期間,有如下情形者,不得申報(bào):
(一)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)審查未結(jié)束或受處分在處分期內(nèi)的。
(二)上年度評(píng)委會(huì)評(píng)審未通過(guò),又未取得新業(yè)績(jī)的。
(三)根據(jù)《甘肅省醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法》,累計(jì)不良積分≥12分的。
(四)申報(bào)當(dāng)年達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡的。
第十五條 知識(shí)更新能力。完成《甘肅省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù),在省內(nèi)外同級(jí)或上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)脫產(chǎn)進(jìn)修培訓(xùn)連續(xù)3個(gè)月以上,或脫產(chǎn)進(jìn)修培訓(xùn)累計(jì)達(dá)6個(gè)月以上,或在國(guó)(境)外研修1個(gè)月以上。
第十六條 幫扶基層經(jīng)歷。除艱苦條件單位和各類(lèi)企業(yè)外,晉升人員應(yīng)有到下級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)半年以上的幫扶經(jīng)歷。對(duì)口支援、組團(tuán)式幫扶等支援基層形式均計(jì)入幫扶基層經(jīng)歷,但須達(dá)到明確的服務(wù)或指導(dǎo)成效,具體任務(wù)的考核工作由支援派出單位和受援地衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。在脫貧攻堅(jiān)工作中,擔(dān)任駐村干部、工作隊(duì)長(zhǎng)(第一書(shū)記)等的時(shí)限,計(jì)入幫扶基層經(jīng)歷。
第十七條 科研帶教能力。具有跟蹤本專(zhuān)業(yè)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)及獨(dú)立承擔(dān)科研工作的能力,能吸收、引用新技術(shù)、新方法應(yīng)用于臨床工作,并能進(jìn)行總結(jié)。具有培養(yǎng)本專(zhuān)業(yè)中、高級(jí)人才及研究生的能力,每年在本單位或下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉行專(zhuān)題講座或培訓(xùn)授課累計(jì)5次以上。
第十八條 學(xué)術(shù)水平能力。作為第一作者在國(guó)內(nèi)核心期刊全文發(fā)表本專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇以上,或獨(dú)立完成或作為第一完成人公開(kāi)出版了本專(zhuān)業(yè)專(zhuān)著、譯著1部,或獨(dú)立(作為第一完成人)撰寫(xiě)國(guó)家部委認(rèn)可的高水平研究報(bào)告1篇以上。
第十九條 對(duì)外交往能力。能熟練運(yùn)用一門(mén)外語(yǔ)與國(guó)外同行進(jìn)行交流,并能查閱相關(guān)資料。確實(shí)需要評(píng)價(jià)外語(yǔ)水平的,由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或用人單位確定評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式。
第二十條 信息化技術(shù)應(yīng)用能力。能夠熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行編輯、設(shè)計(jì)、校對(duì),以及公文處理等基本操作。確實(shí)需要評(píng)價(jià)計(jì)算機(jī)水平的,由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或用人單位確定評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式。
第二節(jié) 正常晉升業(yè)績(jī)條件標(biāo)準(zhǔn)
第二十一條 須達(dá)到下列(一)或(二)款條件標(biāo)準(zhǔn)之一:
(一)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng):
1.國(guó)家級(jí)。獲國(guó)家級(jí)表彰1次,參考其它業(yè)績(jī);或獲國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)(第6名后定額人員)1次;或完成(前5名)列入國(guó)家級(jí)項(xiàng)目(含國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目)1項(xiàng),通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收和成果登記,參考其它業(yè)績(jī)。
2.全國(guó)性。獲全國(guó)性表彰1次,并取得第(二)款1項(xiàng)業(yè)績(jī);或獲國(guó)家部委科技獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)(第3、4、5名)1次,或二等獎(jiǎng)(第2、3、4名)1次,或三等獎(jiǎng)(第1、2名)1次;或完成(前4名)國(guó)家部委下達(dá)的全國(guó)性醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科學(xué)研究項(xiàng)目1項(xiàng),通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收和成果登記,并取得第(二)款1項(xiàng)業(yè)績(jī);或完成(前5名)國(guó)家部委頒布實(shí)施的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)1 項(xiàng)。
3.省級(jí)。獲省級(jí)表彰1次,并取得第(二)款業(yè)績(jī) 2 項(xiàng);獲省級(jí)科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)(第3、4名)1次,或二等獎(jiǎng)(第2、3名)1次;或獲省級(jí)科技獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)(第1名)1次并取得第(二)款業(yè)績(jī) 1 項(xiàng);或完成(前3名)省級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)頒布實(shí)施的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),并取得第(二)款1項(xiàng)業(yè)績(jī)。
4.其它。獲國(guó)家部委科技獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)(第 6、7名)或省級(jí)科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)(第 5、6名)1次并獲國(guó)家部委、省級(jí)二、三等獎(jiǎng)(定額內(nèi)人員)任意1次。
(二)達(dá)到下列條件標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng):
1.主持引進(jìn)和研發(fā)新技術(shù)填補(bǔ)本專(zhuān)業(yè)本地區(qū)空白或在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有重大突破,達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,取得良好的社會(huì)效益并得到省內(nèi)同行的認(rèn)可,經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行業(yè)學(xué)會(huì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)3名及以上正高級(jí)專(zhuān)家簽訂誠(chéng)信承諾實(shí)名推薦。
2.獨(dú)立制定本專(zhuān)業(yè)工作方案、計(jì)劃,由省級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)以文件正式下發(fā)并組織實(shí)施,成效顯著(須提供實(shí)施前后數(shù)據(jù)翔實(shí)的佐證材料,由所在單位蓋章認(rèn)可并經(jīng)省級(jí)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定)。
3.醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好,群眾滿意率高,任期內(nèi)醫(yī)院組織的群眾滿意度調(diào)查評(píng)價(jià)在本單位同職稱(chēng)人員中排名前3名(以本單位公示報(bào)告為依據(jù))。
4.培養(yǎng)指導(dǎo)至少3名本學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才(以單位安排培養(yǎng)計(jì)劃為據(jù)),至少1名獲縣委縣政府以上授予的先進(jìn)稱(chēng)號(hào)1次。
5.作為前2名完成省級(jí)科研項(xiàng)目1項(xiàng),并通過(guò)驗(yàn)收結(jié)題和成果登記;或作為第1名完成市廳級(jí)本專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)課題、科研項(xiàng)目2項(xiàng),并通過(guò)驗(yàn)收結(jié)題和成果登記。
6.獲省級(jí)科技獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)(第2、3名)1項(xiàng);或獲省級(jí)科技二等獎(jiǎng)(第4、5名)1項(xiàng);或獲省級(jí)科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)(第5、6、7名)1項(xiàng);或作為前2名完成人,獲得市廳級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀教學(xué)成果二等獎(jiǎng)以上1項(xiàng)。
7.作為第一作者或通訊作者發(fā)表的本專(zhuān)業(yè)論文被SCI(科學(xué)引文索引)、EI(工程索引)、CPCI—S(科學(xué)技術(shù)會(huì)議錄索引)收錄1篇;或本人獨(dú)立或作為第一撰稿人,在國(guó)內(nèi)核心期刊上發(fā)表本專(zhuān)業(yè)論文2篇;或本人獨(dú)立或作為第一撰稿人,在國(guó)內(nèi)核心期刊上發(fā)表本專(zhuān)業(yè)論文1篇,并在省級(jí)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表本專(zhuān)業(yè)論文2篇;或主持完成國(guó)家有關(guān)部委認(rèn)可的高水平研究報(bào)告1篇,并發(fā)表省級(jí)論文2篇。
8.個(gè)人獲得本專(zhuān)業(yè)全國(guó)技能大賽二等獎(jiǎng)以上1次,或全省技能大賽二等獎(jiǎng)以上2次。
9.作為第一完成人,獲得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利2項(xiàng)。專(zhuān)利必須與本專(zhuān)業(yè)相關(guān),并在實(shí)際工作中廣泛應(yīng)用、取得明顯社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。(單位提供相關(guān)資料,經(jīng)本級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)審核認(rèn)定)
10.黨的十八大以來(lái),擔(dān)任省級(jí)本專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)正、副主任委員或正、副秘書(shū)長(zhǎng)1屆、常務(wù)理事2屆以上;或擔(dān)任全國(guó)本專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)常務(wù)理事1屆、理事2屆以上;或擔(dān)任國(guó)家衛(wèi)生健康委專(zhuān)家委員會(huì)的委員;或受聘為全國(guó)性學(xué)術(shù)刊物編委3年以上。
11.專(zhuān)業(yè)成績(jī)突出,獲市廳級(jí)表彰2次以上。
12.獨(dú)立或作為第一完成人,正式出版了本專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)著、譯著、被列入國(guó)家部委計(jì)劃的教材1部;或作為合作者,本人完成不少于12萬(wàn)字正式出版的專(zhuān)著、譯著1部。(專(zhuān)著、譯著、教材需提前送審,經(jīng)專(zhuān)家審核達(dá)不到相應(yīng)職稱(chēng)著作水平的,不作為申報(bào)依據(jù),未列入計(jì)劃的教材不作為申報(bào)依據(jù))。
13.任現(xiàn)職前曾獲全國(guó)性表彰或科技獎(jiǎng)勵(lì)的,參考其他業(yè)績(jī)。