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關(guān)于印發(fā)山東省基層衛(wèi)生高級職稱評審條件指導(dǎo)標準（試行)的通知
魯人社規(guī)〔2017〕19號
各市人力資源社會保障局、衛(wèi)生計生委，省直各部門（單位)，各大企業(yè)：
現(xiàn)將《山東省基層衛(wèi)生高級職稱評審條件指導(dǎo)標準（試行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
山東省人力資源 山東省衛(wèi)生和
和社會保障廳 計劃生育委員會
2017年10月13日
（此件主動公開)
山東省基層衛(wèi)生高級職稱評審條件指導(dǎo)標準 (試行)
為客觀、公正、科學(xué)地評價我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平，逐步建立分類評審制度，培養(yǎng)造就一支綜合素質(zhì)好、技能適宜的基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊伍。根據(jù)人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于進一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2015〕94號)和省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委《關(guān)于改革我省基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審制度的通知》（魯人社規(guī)〔2017〕1號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省基層衛(wèi)生工作實際和崗位要求，制定本評審條件指導(dǎo)標準。
一、適用范圍
本條件適用于經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準且具有獨立法人資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及以下衛(wèi)生計生服務(wù)機構(gòu)中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
二、資格設(shè)置
基層衛(wèi)生高級職稱分為醫(yī)、藥、護、技4類，正高級和副高級職稱名稱分別為：
（一)基層主任醫(yī)師、基層副主任醫(yī)師
（二)基層主任藥師、基層副主任藥師
（三)基層主任護師、基層副主任護師
（四)基層主任技師、基層副主任技師
三、評審標準條件
（一)基本條件
1.遵守中華人民共和國憲法和法律，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀守法，積極工作。
2.具有良好的思想素質(zhì)和職業(yè)道德，能全面、熟練地履行崗位職責(zé)，完成規(guī)定的工作。積極承擔(dān)醫(yī)療、預(yù)防及培養(yǎng)指導(dǎo)下級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員任務(wù)。
3.取得法定的相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格并依法完成注冊。
4.按照規(guī)定完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)。
5.任現(xiàn)職期間在上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進修時間累計6個月以上。
6.任現(xiàn)職以來，近5年年度考核結(jié)果均為“合格”（含合格)以上。
（二)學(xué)歷資歷條件
1.基層主任醫(yī)（藥、護、技)師，符合下列條件之一：
（1)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位，聘任副主任（基層副主任)醫(yī)（藥、護、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上；
（2)具有大學(xué)�？茖W(xué)歷，從事本專業(yè)工作25年以上，聘任副主任（基層副主任)醫(yī)（藥、護、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)8年以上。
2.基層副主任醫(yī)（藥、護、技)師，符合下列條件之一：
（1)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位，聘任主治（主管)醫(yī)（藥、護、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上；取得博士學(xué)位，聘任主治（主管)醫(yī)（藥、護、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上；
（2)具有大學(xué)�？茖W(xué)歷，聘任主治(主管)醫(yī)(藥、護、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)8年以上。
（三)能力業(yè)績條件
1.基層主任醫(yī)（藥、護、技)師條件
（1)全科醫(yī)學(xué)：需具有注冊范圍為全科醫(yī)學(xué)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。在全方位開展健康促進、疾病預(yù)防、診療、康復(fù)、社區(qū)護理等方面有豐富的經(jīng)驗；能根據(jù)社區(qū)情況制定社區(qū)診斷方案，熟練掌握主要慢性病的一、二、三級預(yù)防，以及急癥的鑒別診斷、緊急救治處理與轉(zhuǎn)診；通過對病例的篩查，能及時準確地發(fā)現(xiàn)常見慢性病人，并對其進行長期跟蹤服務(wù)；能正確識別、評價與干預(yù)心理行為疾患和家庭、社區(qū)健康問題，有較強的基層衛(wèi)生保健組織管理能力；能制定社區(qū)不同人群的健康計劃，組織實施，并對全程進行評價。
（2)內(nèi)科：具有全面承擔(dān)、指導(dǎo)本專業(yè)各項業(yè)務(wù)工作的能力，并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長；具有精湛的技術(shù)操作能力，具備正確搶救危急重癥能力，具有較強的醫(yī)療活動組織管理能力。
（3)外科：具有全面承擔(dān)、指導(dǎo)本專業(yè)各項業(yè)務(wù)工作的能力，并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長；能獨立完成本專業(yè)較復(fù)雜手術(shù)，有豐富的臨床經(jīng)驗和較強的應(yīng)變能力，具有較強的醫(yī)療活動組織管理能力。
（4)婦產(chǎn)科：具有全面承擔(dān)、指導(dǎo)本專業(yè)各項業(yè)務(wù)工作的能力，并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長；能獨立完成本專業(yè)較復(fù)雜手術(shù)，有豐富的臨床經(jīng)驗和較強的應(yīng)變能力，具有較強的醫(yī)療活動組織管理能力。
（5)兒科：具有全面承擔(dān)、指導(dǎo)本專業(yè)各項業(yè)務(wù)工作的能力，并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長；具有精湛的技術(shù)操作能力，具備正確搶救危急重癥能力，具有較強的醫(yī)療活動組織管理能力。
（6)口腔科：具有全面承擔(dān)、指導(dǎo)本專業(yè)各項業(yè)務(wù)工作的能力，并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長；具有精湛的技術(shù)操作能力，具備正確搶救急重癥能力，具有較強的醫(yī)療活動組織管理能力。
（7)公共衛(wèi)生：在全面掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識，掌握本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標準及技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，對本專業(yè)某一方面有一定的研究；能制定疾病控制工作計劃，并具有組織實施、評價和總結(jié)的能力；能組織開展重點疾病的預(yù)測預(yù)報，對常見的疾病防治、計劃免疫、學(xué)校衛(wèi)生、婦幼保健、緊急疫情、不明原因的群體病提出處理原則和防治方案；能正確處理公共衛(wèi)生事件。
（8)計劃生育：精通本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長。在計劃生育服務(wù)和相關(guān)疾病的診斷、治療及預(yù)防等方面有豐富的臨床經(jīng)驗；能正確、熟練地組織和指導(dǎo)對專科危重病人的搶救和治療；能解決疑難復(fù)雜病癥的診治及重大技術(shù)問題；能承擔(dān)疑難復(fù)雜病癥的會診；對計劃生育技術(shù)服務(wù)工作有全面的組織管理能力。
（9)藥學(xué)：全面掌握本專業(yè)的基本理論知識，熟悉藥事法規(guī)，根據(jù)所從事崗位特點，能熟練解決本專業(yè)復(fù)雜疑難問題；全面掌握藥劑專業(yè)的操作規(guī)程與技術(shù)；具備指導(dǎo)下級藥師解決疑難問題和組織下級藥師開展合理用藥咨詢、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、藥物治療方案設(shè)計的能力，對新藥及藥品有一定的分析評價能力。
中藥人員還應(yīng)全面系統(tǒng)掌握中藥的加工炮制、制劑、調(diào)配、鑒別和養(yǎng)護等技術(shù)操作，并在某一方面有所特長和專長。
（10)護理：全面掌握護理專業(yè)的基礎(chǔ)理論與專科知識；在本專業(yè)護理方面有豐富的臨床經(jīng)驗和造詣；能正確、熟練地組織、指導(dǎo)護理及配合醫(yī)生搶救危重病人；具有較高的解決護理工作中復(fù)雜疑難問題的綜合能力；能全面負責(zé)管理范圍日常工作的質(zhì)量監(jiān)督、控制。
（11)醫(yī)技類：熟練掌握本專業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài)，在本專業(yè)某一領(lǐng)域具有較高的基礎(chǔ)知識和專業(yè)能力；具有豐富的臨床經(jīng)驗和熟練的技術(shù)操作能力，能熟練解決本專業(yè)復(fù)雜疑難問題，對本專業(yè)的臨床工作具有較強的組織管理能力。
（12)中醫(yī)：全面掌握中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中醫(yī)經(jīng)典著作及與本專業(yè)相關(guān)學(xué)科的進展；熟練運用中醫(yī)理、法、方、藥進行辯證論治；能熟練運用中醫(yī)適宜技術(shù)防治常見病、多發(fā)病，并做好適宜技術(shù)推廣工作；對本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)較復(fù)雜的疾病、危急重癥和較疑難的病癥有較深的理解，并能正確的診斷和熟練地處理；具備較高的帶教能力，可全面開展中醫(yī)基層師承工作。
2.基層副主任醫(yī)（藥、護、技)師條件
（1)全科醫(yī)學(xué)：需具有注冊范圍為全科醫(yī)學(xué)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。在全方位開展健康促進、疾病預(yù)防、診療、康復(fù)、社區(qū)護理等方面有一定的經(jīng)驗；能根據(jù)社區(qū)情況制定社區(qū)診斷方案，熟練掌握主要慢性病的一、二、三級預(yù)防，以及急癥的鑒別診斷、緊急救治處理與轉(zhuǎn)診；通過對病例的篩查，能及時準確地發(fā)現(xiàn)常見慢性病人，并對其進行長期跟蹤服務(wù)；具有一定的基層衛(wèi)生保健的組織管理能力；能制定社區(qū)不同人群的健康計劃，組織實施，并對全程進行評價。
（2)內(nèi)科：熟練掌握正確的病史采集和物理學(xué)檢查技術(shù)；掌握常見疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點和處理原則；掌握常用診療技術(shù)、相關(guān)技能及常用藥物的正確使用；對較復(fù)雜疑難病癥能做出正確診斷并及時安全轉(zhuǎn)送；具有較高的門診醫(yī)療組織和管理能力。
（3)外科：對外科領(lǐng)域內(nèi)疾病、危急重癥能作出正確地診斷、鑒別診斷和初步處理；熟練掌握外科各種中型手術(shù)的指征、手術(shù)操作技術(shù)、手術(shù)前后處理等；具有較高的病房和門診醫(yī)療組織和管理能力。
（4)婦產(chǎn)科：對婦產(chǎn)科領(lǐng)域內(nèi)疾病、危急重癥能作出正確地診斷、鑒別診斷和初步處理；熟練掌握中型手術(shù)的指征、手術(shù)操作技術(shù)、手術(shù)前后處理等；具有較高的病房和門診醫(yī)療組織和管理能力。
（5)兒科：熟練掌握正確的病史采集和物理學(xué)檢查技術(shù)；掌握常見疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點和處理原則；掌握常用診療技術(shù)、相關(guān)技能及常用藥物的正確使用；對較復(fù)雜疑難病癥能做出正確診斷并及時安全轉(zhuǎn)送；具有較高的門診醫(yī)療組織和管理能力。
（6)口腔科：熟練掌握正確的病史采集和物理學(xué)檢查技術(shù)；掌握常見疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點和處理原則；掌握常用診療技術(shù)、相關(guān)技能及常用藥物的正確使用；對較復(fù)雜疑難病癥能做出正確診斷；具有較高的門診醫(yī)療組織和管理能力。
（7)公共衛(wèi)生：掌握系統(tǒng)的預(yù)防醫(yī)學(xué)理論，三級預(yù)防原則及步驟；熟悉常見傳染病的防治、檢疫、隔離措施；具有組織實施傳染病、慢病防治及地方病、寄生蟲病防治方案能力，能承擔(dān)流行病學(xué)調(diào)查任務(wù)；熟悉兒童計劃免疫、學(xué)校衛(wèi)生、婦幼保健、健康咨詢、健康檢查、檢查結(jié)果的判讀及健康指導(dǎo)；熟練進行公共衛(wèi)生有關(guān)業(yè)務(wù)活動的設(shè)計及數(shù)據(jù)的收集、處理工作。
（8)計劃生育：具有本專業(yè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，能正確、熟練地完成計劃生育的各項技術(shù)服務(wù)工作；能正確、熟練地解決計劃生育常見的復(fù)雜、疑難病癥的診治和手術(shù)問題；能承擔(dān)計劃生育的指導(dǎo)與咨詢工作；在計劃生育技術(shù)服務(wù)工作中有一定的組織、管理能力；對本地區(qū)的計劃生育技術(shù)服務(wù)工作提出指導(dǎo)性的意見。
（9)藥學(xué)：掌握本專業(yè)的基本理論知識，具有較豐富的藥學(xué)工作經(jīng)驗，了解醫(yī)院藥學(xué)管理及法規(guī)的基本內(nèi)容；掌握藥品供應(yīng)、調(diào)配、管理及養(yǎng)護等各項工作的技術(shù)要求和操作規(guī)范；掌握毒、麻、精神藥品等特殊藥品的管理規(guī)定，了解藥品不良反應(yīng)監(jiān)測的程序與監(jiān)測方法。
中藥人員應(yīng)熟練掌握中藥的加工炮制、制劑、調(diào)配、鑒別和養(yǎng)護等技術(shù)操作，并在某一方面有所專長。
（10)護理：掌握護理專業(yè)的基礎(chǔ)理論與�？浦R，具有豐富的臨床護理經(jīng)驗；掌握本專科疾病的護理要點、治療原則，能熟練掌握本�？谱o理技能；能獨立解決本專業(yè)疑難重癥病例的護理問題。
（11)醫(yī)技類：了解本專業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài)，熟練掌握本專業(yè)各項技術(shù)操作及相關(guān)技能，有豐富的實踐經(jīng)驗；能吸收最新技術(shù)并應(yīng)用于本專業(yè)，為相關(guān)學(xué)科提供準確的診斷、檢查報告，參與有關(guān)疾病的診斷、治療、預(yù)防工作；了解本專業(yè)儀器設(shè)備的原理、性能、使用及其安裝、保養(yǎng)和維護。
（12)中醫(yī)：全面掌握中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中醫(yī)經(jīng)典著作及與本專業(yè)有關(guān)的各家學(xué)說；能運用中醫(yī)理、法、方、藥進行辯證論治；能熟練運用中醫(yī)適宜技術(shù)防治常見病、多發(fā)病；對本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)較復(fù)雜疑難的疾病、危急重癥有深入的了解，并能正確的診斷和處理；掌握與本專業(yè)有關(guān)的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)臨床知識及技能；具備中醫(yī)帶教能力，可開展中醫(yī)基層師承工作；有一定的門診醫(yī)療組織管理能力。
四、評價考核重點
參加基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審的專業(yè)技術(shù)人員，論文、科研不做硬性規(guī)定。根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位和分級診療的要求，將常見病、多發(fā)病診治專題報告、病案分析資料、工作總結(jié)、醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)推廣使用報告、開展健康教育與健康促進次數(shù)、健康檔案管理數(shù)等作為評審標準的重要內(nèi)容。重點考核提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，常見病、多發(fā)病的診療、護理、康復(fù)等綜合服務(wù)能力，承擔(dān)公共衛(wèi)生管理工作以及對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的綜合管理、技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)等工作情況。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核，引導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在強化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量、突出工作業(yè)績上下功夫。
五、附則
（一)申報基層衛(wèi)生高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員不得同一年度申報評審全省統(tǒng)一的衛(wèi)生高級職稱。取得基層衛(wèi)生副高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員申報全省統(tǒng)一的衛(wèi)生正高級職稱時，需取得全省統(tǒng)一的衛(wèi)生副高級職稱后申報。
（二)學(xué)歷必須是國家承認的正規(guī)學(xué)歷，所學(xué)專業(yè)必須與本人所申報的專業(yè)相同或相近。
（三)本文所稱“以上”含本數(shù)，所稱“以下”含本級。
（四)本標準由省衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)解釋。
（五)各設(shè)區(qū)的市可根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定以及本評審條件指導(dǎo)標準，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定本市具體的評價標準。對不具備規(guī)定的學(xué)歷、資歷但長期扎根基層，業(yè)績顯著、貢獻突出的，各設(shè)區(qū)的市可制定相應(yīng)破格條件。
（六)本指導(dǎo)標準自2017年10月13日起施行，有效期至2019年10月12日。
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