 |
動物防疫法規(guī)及知識考試復習題
1、《動物防疫法》立法目的有哪些？
答：與現(xiàn)行《動物防疫法》相比,新修訂的《動物防疫法》立法目的更加明確。其一是將動物防疫工作納入法制的軌道，依法加強對動物防疫活動的管理。二是預防、控制和撲滅動物疫病。三是促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。四是保護人體健康。五是維護公共衛(wèi)生安全。
2、《中華人民共和國動物防疫法》的適用范圍是什么？如何理解?
答：《中華人民共和國動物防疫法》適用于在中華人民共和國領域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。從以下三個方面理解：
本法適用的地域范圍是中華人民共和國領域，包括我國的領陸、領水和領空以及駐外國的使、領館和航行于公�；蛲２从谕鈬劭诘奈覈拇昂惋w機。本法不適用于我國香港和澳門兩個特別行政區(qū)。
本法對人的適用效力范圍是我國領域內(nèi)的單位和個人。單位包括機關法人、事業(yè)法人、企業(yè)法人、社團法人、還包括未取得法人資格的其他組織；個人包括我國公民，還包括進入我國國境的外國人、無國籍人。本法適用的人的行為即動物防疫及對動物防疫的監(jiān)督管理活動。動物防疫包括有關單位和個人在動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、屠宰、加工、貯藏、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中預防、控制、撲滅動物疫病的各種活動。本法所調(diào)整的動物防疫活動具有廣泛性和綜合性。 進出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫不適用本法，而適用《進出境動植物檢疫法》。
3、如何理解《動物防疫法》的調(diào)整對象？
答：《動物防疫法》的調(diào)整對象從動物、動物產(chǎn)品、動物疫病、動物防疫五個方面來理解：
（1)動物：是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。家畜包括豬、牛、羊、馬、驢、騾、駱駝、鹿、兔、犬等；家禽包括雞、鴨、鵝、鴿等；人工飼養(yǎng)、合法合法捕獲的其他動物包括各種實驗動物、特種經(jīng)濟動物、觀賞動物、演藝動物、伴侶動物、水生動物以及人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物。
（2)動物產(chǎn)品：是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、 、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。
（3)動物疫病：是指動物傳染病、寄生蟲病。
動物傳染病是指感染病原體，使動物產(chǎn)生具有一定潛伏期和臨床癥狀并具有傳播性的動物疫病。如口蹄疫、高致病性禽流感、炭疽、布氏桿菌病、狂犬病、豬鏈球菌病、高致病性藍耳病等。
寄生蟲病是指由動物性寄生蟲引起的動物疫病。醫(yī)學全在線52667788.cn如豬囊蟲病、旋毛蟲病、鉤端螺旋體病、血吸蟲病和疥螨等。
（4)動物防疫：是指動物疫病的預防、控制、撲滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫。
動物疫病的預防主要是指對動物采取免疫接種、驅(qū)蟲、藥浴、疫病監(jiān)測和對動物飼養(yǎng)場所采取消毒、生物安全控制、動物疫病區(qū)域化管理等一系列綜合措施，防止動物疫病的發(fā)生。 動物疫病的控制包含兩方面的內(nèi)容：一是發(fā)生動物疫病時，采取隔離、撲殺、消毒等措施，防止其擴散蔓延，做到有疫不流行；二是對已經(jīng)存在的動物疫病，采取監(jiān)測、淘汰等措施，逐步凈化直至達到消滅該動物疫病。
動物疫病的撲滅是指發(fā)生重大動物疫情時采取的措施，即指發(fā)生對人畜危害嚴重，可能造成重大經(jīng)濟損失的動物疫病時需要采取緊急、嚴厲、綜合的“封鎖、隔離、銷毀、消毒和無害化處理等”強制措施，迅速撲滅疫情。
（5)動物、動物產(chǎn)品的檢疫：是指為了防止動物疫病傳播，保護養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康，維護公共衛(wèi)生安全，由法定的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，采取法定的檢疫程序和方法，根據(jù)法定的檢疫對象,依照國務院獸醫(yī)主管部門制定的動物檢疫規(guī)定，采取法定的處理方式，對動物、動物產(chǎn)品的衛(wèi)生狀況進行檢查、定性、和處理，并出具法定的檢疫證明的一種強制性行政執(zhí)法行為。
4、實施動物及其產(chǎn)品檢疫的目的有哪些？
答：一是為了防止染疫的動物及其產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié)；二是防止動物疫病通過運輸、屠宰、加工、貯藏和交易等環(huán)節(jié)傳播蔓延；三是為了確保動物源性產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生安全。
5、我國的動物防疫工作方針是什么？為什么?
答：國家對動物疫病實行預防為主的方針。這是因為：
第一，動物疫病有其固有的特性，它的發(fā)生、傳播、流行必須具備傳染源、傳播途徑和易感動物三個必要條件，有可預防性。只要做到消滅傳染源、切斷傳播途徑和保護易感動物三者之一，才能控制疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。如果三個方面都做到了就可控制或消滅該疫病，提前預防可收到事半功倍之效。
第二、由于動物疫病具有傳染擴散的特點，有的疫病至今尚無有效的防止方法，有的即使得到治療，本身仍是帶毒的傳染源，具有潛在的危險性，只有通過撲殺、銷毀才能徹底消除隱患。因此如果不提前預防，一旦疫病發(fā)生、蔓延，控制撲滅起來，需要耗費相當長的時間和巨大的人力、物力和財力，會給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)造成嚴重打擊，對人體健康、公共衛(wèi)生安全及國民經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重后果。
第三，目前我國養(yǎng)殖業(yè)仍然是以農(nóng)村家庭式分散飼養(yǎng)為主，防疫基礎薄弱，再加上動物疫病種類多，發(fā)病范圍廣，老的疫病尚未得到有效控制，醫(yī)學全在線52667788.cn新的疫病又不斷出現(xiàn)，不僅嚴重影響?zhàn)B殖業(yè)健康發(fā)展，而且直接危及人體健康，妨礙我國動物產(chǎn)品進入國際市場。依法采取預防為主的方針，適合我國養(yǎng)殖業(yè)的實際。只有各級政府及有關部門大力加強動物疫病的預防工作，提高養(yǎng)殖者自我防疫意識，落實各項預防措施，才能保證動物疫病得到有效預防和控制。
6、《動物防疫法》中動物疫病的分類標準及分類？
答：《動物防疫法》是以“動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度”作為動物疫病的分類標準，符合我國動物疫病預防、控制和撲滅的實際情況。本法依據(jù)分類標準，將動物疫病劃分為三種類型：
一類動物疫病是指對人與動物危害嚴重，需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅等措施的。
二類動物疫病是指可能造成重大經(jīng)濟損失，需要采取嚴格控制、撲滅等措施，防止擴散的。 三類動物疫病是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟損失，需要控制和凈化的。
7、《動物防疫法》中規(guī)定縣級以上、鄉(xiāng)級人民政府的具體職責有哪些？
答：縣級以上人民政府的主要職責：
（1)加強對動物防疫工作的統(tǒng)一領導。實行政府負總責，政府主要領導是第一責任人。
（2)切實加強基層動物防疫隊伍建設。一是要建立健全基層動物防疫機構(gòu)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設；二是要建立健全村級動物防疫員隊伍，完善村級動物防疫網(wǎng)絡。
（3)建立健全動物防疫體系。一是建立健全獸醫(yī)工作體系。二是建立科學合理的經(jīng)費保障機制。三是加快獸醫(yī)工作的法律法規(guī)體系建設。
（4)制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃。
8、《動物防疫法》中規(guī)定國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門在動物防疫中的具體職權(quán)有哪些？
答：國務院獸醫(yī)主管部門主管全國的動物防疫工作。其主要職責包括：
（1)主管全國動物防疫及其監(jiān)督管理工作，依法起草、制定《動物防疫法》配套法規(guī)；
（2)制定國家動物疫病防治規(guī)劃和監(jiān)測計劃，確定國家適當?shù)膭游镄l(wèi)生保護水平；
（3)規(guī)定公布動物疫病的病種名錄，會同國務院衛(wèi)生主管部門制定并公布人畜共患傳染病名錄，制定公布動物疫病預防辦法和技術(shù)規(guī)范；
（4)確定強制免疫的動物疫病病種和區(qū)域，并會同國務院有關部門制定國家動物疫病強制免疫計劃；
（5)規(guī)定動物疫病監(jiān)測程序和方法，根據(jù)對動物疫病發(fā)生、流行趨勢的預測，及時發(fā)出動物疫情預警；
（6)制定種用、乳用、役用、觀賞、演藝、參賽等動物和寵物應當符合的健康標準。
（7)規(guī)定動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)與動物屠宰、經(jīng)營、隔離場所，動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏場所，以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所的動物防疫條件；
（8)規(guī)定或者會同有關部門共同規(guī)定實驗動物管理制度，以及采集、保存、運輸動物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學、檢測、診斷等活動的管理制度和操作規(guī)程；
（9)制定無規(guī)定動物疫病區(qū)建設標準和評估規(guī)范，組織評估無規(guī)定動物疫病區(qū)，并公布合格的無規(guī)定動物疫病區(qū)名錄；
（10)統(tǒng)一管理認定重大動物疫情，負責公布全國動物疫情，醫(yī)學全在線52667788.cn依照我國締結(jié)的條約、協(xié)定，及時向有關國際組織或者貿(mào)易方通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況；
（11)規(guī)定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤消和疫區(qū)封鎖的解除標準和程序；
（12)制定執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試、注冊辦法、頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、官方獸醫(yī)資格證書；
（13)制定鄉(xiāng)村獸醫(yī)診療人員和診療服務活動的管理辦法和動物診療許可證的發(fā)放辦法;
（14)制定動物和動物產(chǎn)品檢疫的行業(yè)標準、檢疫對象、頒布動物、動物產(chǎn)品檢疫技術(shù)規(guī)程以及檢疫管理辦法；
（15)規(guī)定動物防疫證、章、標志；
（16)制定檢疫證明、檢疫標志和免疫標識的格式和管理辦法。
9、我國實行的動物防疫管理體制是什么？
答：國務院獸醫(yī)主管部門主管全國的動物防疫工作�？h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作�？h級以上人民政府其他部門在各自的職責范圍內(nèi)做好動物防疫工作。軍隊和武裝警察部隊動物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門分別負責軍隊和武裝警察部隊現(xiàn)役動物及飼養(yǎng)自用動物的防疫工作。
10、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的主要職責是什么？
答：縣級以上地方人民政府設立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依照本法規(guī)定，負責動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。其主要職責（1)依法實施轄區(qū)內(nèi)的動物及動物產(chǎn)品檢疫；（2)對轄區(qū)內(nèi)有關單位和個人執(zhí)行本法及有關動物衛(wèi)生法律規(guī)范的技術(shù)規(guī)范情況進行監(jiān)督檢查；（3)糾正和處理違物衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，決定動物衛(wèi)生行政處理、處罰；（4)負責動物診療和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的監(jiān)督管理；（5)負責畜禽標識和養(yǎng)殖檔案的監(jiān)督管理等工作。
