□鄭洪 陸金國(guó)
中央衛(wèi)生委員會(huì)廢止舊醫(yī)案
1929年2月下旬,南京黃埔路1號(hào)的衛(wèi)生部大樓內(nèi),迎來(lái)了十多位意氣風(fēng)發(fā)的客人。他們是新任衛(wèi)生部長(zhǎng)薛篤弼從全國(guó)各地禮聘的醫(yī)療衛(wèi)生專家,前來(lái)參加全國(guó)第一次中央衛(wèi)生委員會(huì)。
1928年,五院制的南京國(guó)民政府成立后,衛(wèi)生部隸屬于行政院。首任衛(wèi)生部長(zhǎng)薛篤弼,并非醫(yī)學(xué)出身,他是馮玉祥派系的人,蔣介石出于平衡各方利益,將衛(wèi)生部長(zhǎng)職位安排給馮系,薛篤弼遂受命出任此職。上任之初,他也算能禮賢下士,專門成立一個(gè)政策咨詢機(jī)構(gòu),即中央衛(wèi)生委員會(huì),聘“富有衛(wèi)生學(xué)識(shí)經(jīng)驗(yàn)之人員充任”委員,以為開(kāi)展衛(wèi)生行政出謀劃策。首屆委員會(huì)共有17名委員(加衛(wèi)生部長(zhǎng)為當(dāng)然委員共18名),此次全部到齊。
受聘的中央委員都有哪些人呢?有留學(xué)法國(guó)史太堡醫(yī)科大學(xué)獲博士學(xué)位的國(guó)民黨中央委員禇民誼,留學(xué)美國(guó)耶魯大學(xué)的上海中央大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)顏福慶,留學(xué)英國(guó)劍橋大學(xué)的東北防疫處處長(zhǎng)伍連德,留學(xué)日本的醫(yī)藥學(xué)會(huì)上海分會(huì)會(huì)長(zhǎng)余云岫,此外有上海市衛(wèi)生局局長(zhǎng)胡鴻基,天津市衛(wèi)生局局長(zhǎng)全紹清,廣州市衛(wèi)生局局長(zhǎng)何熾昌等人,全部都是西醫(yī)出身。在當(dāng)時(shí),所謂“衛(wèi)生”被理解為純粹西方醫(yī)學(xué)的概念,故衛(wèi)生行政大計(jì)根本未考慮到中醫(yī)參與的可能性。然而會(huì)議上,卻偏偏專門討論了有關(guān)中醫(yī)的問(wèn)題,并形成了決議案。
第一次中央衛(wèi)生委員會(huì)會(huì)期從23到25日,共討論議案49件,其中有4項(xiàng)涉及中醫(yī),其中最主要的是中字第十四號(hào)提案——廢止舊醫(yī)以掃除醫(yī)事衛(wèi)生之障礙案。
提案人余云岫,浙江鎮(zhèn)海人,早年留學(xué)日本,受日本明治維新廢棄漢醫(yī)的影響,歸國(guó)后提倡“醫(yī)學(xué)革命”,主旨就是要效法日本,廢除“舊醫(yī)”(指中醫(yī)),全面推行西醫(yī)。此次出席中衛(wèi)會(huì),余云岫的提案全面展開(kāi)對(duì)中醫(yī)的攻擊,歷數(shù)中醫(yī)“不科學(xué)”,更從醫(yī)療衛(wèi)生行政的角度提出:“舊醫(yī)一日不除,民眾思想一日不變,新醫(yī)事業(yè)一日不能向上,衛(wèi)生行政一日不能進(jìn)展……為民族進(jìn)化計(jì),為民生改善計(jì),不可不取斷然手段�！�
所謂斷然手段,包括限期施行舊醫(yī)登記,領(lǐng)執(zhí)照后方許執(zhí)業(yè)；對(duì)已登記的舊醫(yī)進(jìn)行新醫(yī)培訓(xùn),獲得證書(shū)才能繼續(xù)執(zhí)業(yè)；舊醫(yī)年滿50歲以上,國(guó)內(nèi)營(yíng)業(yè)20年以上者,可免受補(bǔ)充教育,給特種營(yíng)業(yè)執(zhí)照,期限15年,但不準(zhǔn)診治法定的傳染病及發(fā)給死亡診斷書(shū)；禁止登報(bào)介紹舊醫(yī)；檢查新聞雜志,禁止非科學(xué)之醫(yī)學(xué)宣傳；禁止成立舊醫(yī)學(xué)�！�
2月24日下午,中央衛(wèi)生委員會(huì)在臨時(shí)會(huì)場(chǎng)專題討論有關(guān)中醫(yī)的四項(xiàng)提案。按余云岫的說(shuō)法,他的意見(jiàn)在委員中獲得“滿場(chǎng)一致通過(guò)”,唯一有疑問(wèn)的是列席會(huì)議的幾位衛(wèi)生部行政職員。其中保健司長(zhǎng)金寶善提出給中醫(yī)進(jìn)行登記的時(shí)間過(guò)短,醫(yī)政司長(zhǎng)嚴(yán)智鐘也贊同,但委員中身份最顯赫的褚民誼斷然回答:“本還要短,現(xiàn)已算長(zhǎng)了�！毙l(wèi)生部政務(wù)次長(zhǎng)胡毓威又提出一個(gè)問(wèn)題:提案所說(shuō)檢查新聞雜志,是否不合國(guó)民黨總綱關(guān)于言論自由的規(guī)定?余云岫回答說(shuō):“言論出版等自由,本席雖不懂法律,但我想必定有一點(diǎn)限制的�！弊詈�,會(huì)議通過(guò)《規(guī)定舊醫(yī)登記原則》共三項(xiàng),寫入25日的會(huì)議記錄第七項(xiàng),其內(nèi)容是:
甲、舊醫(yī)登記限至民國(guó)l9年(1930年)底止。
乙、禁止舊醫(yī)學(xué)校。
丙、其余如取締新聞雜志等非科學(xué)醫(yī)之宣傳品及登報(bào)介紹舊醫(yī)等事,由衛(wèi)生部相機(jī)進(jìn)行。
一個(gè)事關(guān)中醫(yī)命運(yùn)的決議,就這樣在中醫(yī)缺席的情況下通過(guò)了,過(guò)程中只有如何執(zhí)行的討論,沒(méi)有應(yīng)否實(shí)行的辯論。25日,會(huì)議結(jié)束,委員們各歸本省,等待醫(yī)學(xué)革命的正式開(kāi)始。
中醫(yī)藥界全力抗?fàn)?br >
委員們等來(lái)的是一場(chǎng)風(fēng)暴。
2月26日,上�！缎侣剤�(bào)》的一則簡(jiǎn)訊披露了會(huì)議決議的信息。3月4日,余云岫主編的《社會(huì)醫(yī)報(bào)》更是刊出中央衛(wèi)生委員會(huì)�？�,以勝利的姿態(tài)詳載其提案,引起各界震驚。新聞界將之稱為“廢止中醫(yī)案”。全國(guó)中醫(yī)藥界各團(tuán)體紛紛函電國(guó)民黨政府,表示責(zé)問(wèn)和反對(duì)。如廣東中醫(yī)公會(huì)電文說(shuō):
“閱報(bào)載有西藥經(jīng)紀(jì),受帝國(guó)主義運(yùn)動(dòng),在中央衛(wèi)生委員會(huì)議決取締中醫(yī),意欲打倒中藥,推銷西藥,喪心病狂,販賣中國(guó),莫此為甚!我廣東中醫(yī)界誓死力爭(zhēng),尤望各省工商各界,一致聲援,以救危亡而寒漏卮,并請(qǐng)政府嚴(yán)辦提議人,以杜帝國(guó)主義之狡謀,中國(guó)幸甚!廣東中醫(yī)公會(huì)叩。”
當(dāng)時(shí),上海中醫(yī)藥界成為全國(guó)組織抗?fàn)幍闹行�。神州醫(yī)藥總會(huì)、中華中藥聯(lián)合會(huì)等40余團(tuán)體聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議,決定組織“全國(guó)醫(yī)藥團(tuán)體聯(lián)合會(huì)”,聯(lián)合全國(guó)醫(yī)藥界統(tǒng)一行動(dòng)。1929年3月17日,來(lái)自全國(guó)15個(gè)省共242個(gè)中醫(yī)團(tuán)體的代表總計(jì)381位,聚集到上�？偵虝�(huì)大廳,召開(kāi)全國(guó)醫(yī)藥團(tuán)體代表大會(huì)。
廣東方面參加此次大會(huì)的代表是廣州新中醫(yī)學(xué)會(huì)的余鳳智和陳敬先,還有汕頭市醫(yī)藥會(huì)的代表,其中余鳳智當(dāng)選為大會(huì)執(zhí)行委員及監(jiān)察委員。余鳳智1925年入讀廣東中醫(yī)藥專門學(xué)校(
廣州中醫(yī)藥大學(xué)前身),曾任第二屆學(xué)生會(huì)主席,其時(shí)還未畢業(yè),之所以由他代表廣東,可能是由于聯(lián)絡(luò)不暢,致其他廣東中醫(yī)藥團(tuán)體未能與會(huì)。在會(huì)上,余鳳智提出了有10項(xiàng)意見(jiàn)的提案,包括建議向正在召開(kāi)的國(guó)民黨第三次全國(guó)代表大會(huì)提出獎(jiǎng)勵(lì)中醫(yī)案,建議各省市中醫(yī)團(tuán)體分別向當(dāng)?shù)攸h政府請(qǐng)?jiān)?如在一定期限內(nèi)未達(dá)目的則組織全國(guó)中醫(yī)藥業(yè)同時(shí)罷業(yè)等。
在3天的會(huì)議中,大會(huì)最后決議案通過(guò)了將3月17日定為中醫(yī)藥大團(tuán)結(jié)紀(jì)念日(后稱“國(guó)醫(yī)節(jié)”),并決定組織請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)進(jìn)京請(qǐng)?jiān)浮Ｖ嗅t(yī)請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)到達(dá)南京后,先后向國(guó)民黨第三次全國(guó)代表大會(huì)、中央黨部、國(guó)民政府、行政院等處遞交請(qǐng)?jiān)感?發(fā)覺(jué)政府各級(jí)人士中同情中醫(yī)者居多。例如行政院院長(zhǎng)譚延闿表態(tài)說(shuō):“中醫(yī)決不能廢止!我做一天行政院長(zhǎng),不但不廢止,而且還要加以提倡。”據(jù)說(shuō)衛(wèi)生部長(zhǎng)薛篤弼在國(guó)民黨三大會(huì)場(chǎng)中也屢遭到代表質(zhì)問(wèn),連馮玉祥都來(lái)電批評(píng)他。24日,薛篤弼主動(dòng)宴請(qǐng)請(qǐng)?jiān)复?宴后表態(tài)說(shuō):“中衛(wèi)會(huì)議案實(shí)有不妥……本部長(zhǎng)對(duì)于行政方針,以中國(guó)國(guó)情內(nèi)為左右,對(duì)于中西醫(yī)并無(wú)歧視,并深信中醫(yī)之限制,非政治勢(shì)力所能收效�！�
為與請(qǐng)?jiān)负魬?yīng),廣州中醫(yī)藥界于3月25日,在城西方便醫(yī)院舉行聯(lián)席會(huì)議,決定組織廣東中醫(yī)藥聯(lián)合會(huì)籌備會(huì),進(jìn)一步團(tuán)結(jié)抗?fàn)�。下午三時(shí)召開(kāi)會(huì)議,討論并議決成立了廣東中醫(yī)藥聯(lián)合會(huì),暫借方便醫(yī)院為會(huì)址,聯(lián)合關(guān)于發(fā)表宣言及通電,要求撤銷“廢止中醫(yī)案”。會(huì)議推定由廣州中藥公會(huì)、廣州中醫(yī)公會(huì)、廣州醫(yī)學(xué)衛(wèi)生社、中醫(yī)藥專校起草宣言,經(jīng)籌備會(huì)修正后發(fā)表。廣東中醫(yī)藥聯(lián)合會(huì)的通電說(shuō):
“中衛(wèi)委會(huì)議決取締中醫(yī)一案,實(shí)行打倒中藥,推銷西藥,販賣中國(guó),莫此為甚。因中醫(yī)亡,則販藥商亡,植藥農(nóng)亡,制藥工亡,每年藥物出產(chǎn)金額數(shù)萬(wàn)萬(wàn)元,恃藥物為生治民眾數(shù)千萬(wàn)人,因此取締中醫(yī)一案,同歸于盡。間接則各界均受其害�？梢�(jiàn)外人經(jīng)濟(jì)侵略,無(wú)所不用其極,亡國(guó)亡種,此見(jiàn)其端。應(yīng)請(qǐng)三全會(huì)中委會(huì)撤銷中衛(wèi)會(huì)議決取締中醫(yī)案,以救危亡,并請(qǐng)各界一致援助。中國(guó)幸甚!”
在全國(guó)中醫(yī)界的努力下,衛(wèi)生部先后函復(fù)各地中醫(yī)團(tuán)體,矢口否認(rèn)稱“中央衛(wèi)生委員會(huì)決議案并無(wú)廢除中醫(yī)中藥之說(shuō)”,3月25日正式函復(fù)全國(guó)醫(yī)藥團(tuán)體大會(huì)主席團(tuán)時(shí)又說(shuō):“查《社會(huì)醫(yī)報(bào)》之登載,應(yīng)由該報(bào)負(fù)責(zé)�！迸c余云岫撇清干系,并許諾將來(lái)會(huì)吸收中醫(yī)參加中央衛(wèi)生委員會(huì)。中醫(yī)的抗?fàn)?達(dá)到了阻止廢止中醫(yī)議案實(shí)施的目的。
中醫(yī)反戈一擊,倡議“廢止西醫(yī)”
對(duì)中醫(yī)的抗?fàn)?西醫(yī)并未旁觀。就在中醫(yī)界上海集會(huì)的3月17日,《申報(bào)》刊發(fā)了余云岫之《異哉舊醫(yī)之舉動(dòng)》,直指中醫(yī)界的舉動(dòng)為“以欺惑愚蒙,阻遏進(jìn)步”,是“不許醫(yī)藥之科學(xué)化也,是不許政府有衛(wèi)生行政也,是不許中國(guó)醫(yī)事衛(wèi)生之國(guó)際化也”。
隨著情態(tài)的發(fā)展倒向中醫(yī),令西醫(yī)界深為不滿。當(dāng)年西醫(yī)團(tuán)體全國(guó)醫(yī)師聯(lián)合會(huì)召開(kāi)會(huì)議,就有提案認(rèn)為,“議決之登記舊醫(yī)原則一案,對(duì)于舊醫(yī)現(xiàn)在生計(jì)及社會(huì)現(xiàn)有情形均顧慮周詳,并未失之激切,衛(wèi)生部亟宜依照辦理”,他們抨擊“衛(wèi)生部將該會(huì)成立于前,而又無(wú)形廢置于后,使已往之議決案不能實(shí)現(xiàn)”。
對(duì)西醫(yī)必欲置中醫(yī)于死地的言論,廣東臺(tái)山中醫(yī)雷濟(jì)發(fā)出了最激烈的反擊。雷濟(jì)曾在廣州注冊(cè),當(dāng)時(shí)正在上海執(zhí)業(yè),“廢止舊醫(yī)案”出臺(tái)后,他即憤而撰“上衛(wèi)生部長(zhǎng)請(qǐng)?zhí)岢嗅t(yī)廢止西醫(yī)書(shū)”,寄送薛篤弼。文中詳辯中醫(yī)陰陽(yáng)五行、診治藥物的合理性,抨擊“西醫(yī)剖腹治病傷人元?dú)狻�、“西醫(yī)治療倒行逆施悖于情理”、“西醫(yī)不識(shí)邪氣只知細(xì)菌愚而且死”、“西醫(yī)治病
頭痛醫(yī)頭足痛醫(yī)足拘形泥跡不能變化”、“西醫(yī)化學(xué)藥物全失天然藥物之效用”、“西醫(yī)所用之西藥實(shí)不適宜于中國(guó)”,“懇乞部長(zhǎng)轉(zhuǎn)呈國(guó)民政府,迅賜提倡中醫(yī),廢止西醫(yī),將全國(guó)國(guó)立西醫(yī)學(xué)校、西醫(yī)醫(yī)院,改為國(guó)立中醫(yī)學(xué)校、中醫(yī)醫(yī)院,俾有裨黨國(guó)民族之國(guó)粹中醫(yī),日有起色,不致淪亡!”
雷濟(jì)此文不但寄給衛(wèi)生部,稍后也上書(shū)于國(guó)民政府。他也曾謄抄一份送交3月17日全國(guó)醫(yī)藥團(tuán)體大會(huì)參考,余鳳智讀后非常欣賞,轉(zhuǎn)抄一份帶回廣州,計(jì)劃在《廣東醫(yī)藥月報(bào)》上發(fā)表,因原文太長(zhǎng)終未能刊登,但后來(lái)廣東中醫(yī)藥專門學(xué)校發(fā)表抗議教育部壓制中醫(yī)的長(zhǎng)篇宣言時(shí)曾參考了他的部分言論。
1929年中醫(yī)界的抗?fàn)幱绊懞艽?《申報(bào)》稱“其盛況為一年來(lái)民眾運(yùn)動(dòng)所未有”。在斗爭(zhēng)中,不難看到中西醫(yī)各自所處的情勢(shì)對(duì)比分明:一方高踞廟堂,謀劃鴻猷；一方通電集會(huì),停業(yè)罷市,典型的“朝”、“野”斗爭(zhēng)姿態(tài)。這個(gè)過(guò)程,與日本明治維新時(shí)幾乎一樣。但是,與日本漢醫(yī)一蹶不振不同,中國(guó)的中醫(yī)對(duì)斗爭(zhēng)充滿自信。著名中醫(yī)陸淵雷在與余云岫辯論時(shí)充滿信心地說(shuō):“試行全國(guó)投標(biāo)大抉選,逼發(fā)選票,令國(guó)民自由投票,信用中醫(yī)中藥者若干人,信用西醫(yī)西藥者若干人,政府監(jiān)視開(kāi)票,吾知信中醫(yī)中藥者,必得百分之九十五,信西醫(yī)西藥者不過(guò)五人也�！蓖瑯�,在全國(guó)醫(yī)藥團(tuán)體大會(huì)閉幕宣言中說(shuō):“如必欲以莫須有冤獄相加,謂中醫(yī)為草營(yíng)民命,涂炭生靈,視之如洪水猛獸而不容發(fā)展進(jìn)化,則吾人惟有先自引退,靜聽(tīng)全國(guó)三萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)民眾之最后公判!”
另一方面,中醫(yī)將自己的訴求與民族文化、經(jīng)濟(jì)利益相聯(lián)系,爭(zhēng)取到了更多的同盟軍。全國(guó)醫(yī)藥團(tuán)體大會(huì)閉幕宣言說(shuō):“國(guó)粹不保,何以立國(guó)?國(guó)產(chǎn)不興,何以利民?”當(dāng)時(shí)不少人懷疑西醫(yī)的行為實(shí)是為西藥商人謀利。廣州《新聞報(bào)》就刊登這樣的消息說(shuō):“此次中西醫(yī)藥爭(zhēng)潮發(fā)生起點(diǎn),實(shí)因某國(guó)人欲擴(kuò)大其對(duì)我經(jīng)濟(jì)侵略政策,以六百萬(wàn)元資助我國(guó)西醫(yī)藥界,作為打倒中醫(yī)藥界之戰(zhàn)費(fèi)云。”此說(shuō)不管是否空穴來(lái)風(fēng),畢竟中醫(yī)中藥唇齒相依,所以中藥界和商業(yè)界積極參與到抗?fàn)幹?形成浩大的聲勢(shì)。
算起來(lái),在1929年掀起滔天波瀾的,實(shí)際上只有禇民誼、余云岫等少數(shù)西醫(yī),在社會(huì)上沒(méi)有廣泛基礎(chǔ)。他們所依仗的“科學(xué)”,遠(yuǎn)沒(méi)有想象中的威力。中醫(yī)與西醫(yī)雖然理論相異,但是否構(gòu)成推行衛(wèi)生行政的障礙?衛(wèi)生行政有無(wú)兼容兩種醫(yī)學(xué)的可能?這是一個(gè)要在實(shí)踐中探索的問(wèn)題,不是照搬外國(guó)經(jīng)驗(yàn)可以解決的。
總之,在抗擊1929年“廢止舊醫(yī)案”的斗爭(zhēng),廣東中醫(yī)界同仁起了急先鋒作用,難能可貴的是,這種急先鋒的氣概并沒(méi)有隨著時(shí)代的改變而消減。新中國(guó)成立后,以廣州中醫(yī)藥大學(xué)鄧鐵濤教授為首的專家學(xué)者們倡議并推動(dòng)成立了國(guó)家中醫(yī)藥管理局,首次從國(guó)家體制上改變了中醫(yī)的命運(yùn)。
來(lái)源：南方都市報(bào)
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