關(guān)于印發(fā)《上海市衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格全行業(yè)評審管理辦法》的通知
滬人社規(guī)〔2018〕32號
各委、辦、局（集團(tuán)公司)，各區(qū)人力資源社會保障局、衛(wèi)生計生委，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱改革，推進(jìn)衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格全行業(yè)評審工作，現(xiàn)將《上海市衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格全行業(yè)評審管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
上海市衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格全行業(yè)評審管理辦法
根據(jù)國家和本市醫(yī)改方案的總體要求，按照原衛(wèi)生部、人力資源社會保障部等六部委《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的意見》（衛(wèi)人發(fā)〔2009〕131號)及有關(guān)文件精神，為推進(jìn)衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審改革工作，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
一、評審機(jī)構(gòu)
根據(jù)全行業(yè)評審的要求，組建上海市衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會，承擔(dān)全市衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審工作，評審委員會辦公室（以下簡稱“高評辦”)設(shè)在上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會。
二、評審范圍
本市各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中從事醫(yī)療、預(yù)防保健、藥學(xué)、護(hù)理、科研等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的在職人員（除部隊醫(yī)院軍人身份的專業(yè)人員外)，以及受中央或外省市委托的在滬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的在職人員（含已經(jīng)辦理《上海市居住證》并在本市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)受聘滿1年以上的人員)。
三、申報條件
申報人員須具有良好的政治素質(zhì)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、工作責(zé)任心、服務(wù)態(tài)度和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，遵守國家的法律、法規(guī)。申報考核實(shí)行職業(yè)道德一票否決制。申報人員除符合執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入要求外，申報人員須符合以下條件。
（一)學(xué)歷、資歷
1．正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格
（1)衛(wèi)生正高級（醫(yī)、藥、護(hù)、技、衛(wèi)生事業(yè)研究)：具有衛(wèi)生類專業(yè)本科畢業(yè)及以上學(xué)歷，取得副高級職務(wù)任職資格后受聘副高級職務(wù)5年以上。
（2)衛(wèi)生正高級（醫(yī)學(xué)科研)：具有衛(wèi)生類專業(yè)碩士畢業(yè)及以上學(xué)歷，取得副高級職務(wù)任職資格后受聘副高級職務(wù)5年以上。
2．副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格
（1)衛(wèi)生副高級（臨床醫(yī)師類、醫(yī)學(xué)科研、衛(wèi)生事業(yè)研究)：具有衛(wèi)生類專業(yè)本科畢業(yè)學(xué)歷，取得中級任職資格后受聘中級職務(wù)5年以上；具有衛(wèi)生類碩士研究生畢業(yè)學(xué)歷并獲碩士學(xué)位，取得中級任職資格后受聘中級職務(wù)4年以上；具有衛(wèi)生類博士研究生畢業(yè)學(xué)歷并獲博士學(xué)位，取得中級任職資格后受聘中級職務(wù)2年以上。
（2)衛(wèi)生副高級（預(yù)防醫(yī)師類、藥、護(hù)、技)：具有衛(wèi)生類專業(yè)本科畢業(yè)學(xué)歷，取得中級任職資格后受聘中級職務(wù)5年以上；具有衛(wèi)生類碩士研究生畢業(yè)學(xué)歷并獲碩士學(xué)位，取得中級任職資格后受聘中級職務(wù)4年以上；具有衛(wèi)生類博士研究生畢業(yè)學(xué)歷并獲博士學(xué)位，取得中級任職資格后受聘中級職務(wù)2年以上；對不具備規(guī)定學(xué)歷的衛(wèi)生類專業(yè)大專畢業(yè)學(xué)歷，累計從事本專業(yè)工作滿20年，取得中級任職資格后受聘中級職務(wù)7年以上。
（二)專業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷
專業(yè)實(shí)踐能力申報考核須結(jié)合崗位設(shè)置要求，與個人平時考核、年度考核相結(jié)合，客觀公正地審核申報人員的工作業(yè)績和專業(yè)實(shí)踐能力。
1．專業(yè)技術(shù)經(jīng)歷。申報人員須根據(jù)專業(yè)發(fā)展的需要，確定本專業(yè)工作和研究的方向，有豐富的臨床或技術(shù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能解決本專業(yè)復(fù)雜疑難問題和重大技術(shù)問題，善于指導(dǎo)和組織本專業(yè)的業(yè)務(wù)技術(shù)工作，具有培養(yǎng)和帶教本專業(yè)中、高級專業(yè)技術(shù)人員的能力，教學(xué)醫(yī)院人員應(yīng)具有獨(dú)立培養(yǎng)和帶教研究生的經(jīng)歷。
2．基本工作量考核。申報人員每年參加專業(yè)技術(shù)崗位工作200個工作日以上。其中綜合性醫(yī)院臨床醫(yī)師每年參加日常門急診工作時間原則上不得少于104個半天，�？漆t(yī)院臨床醫(yī)師原則上不得少于48個半天，申報主任醫(yī)師需主持查房40次以上，申報副主任醫(yī)師需主持查房45次以上。
3．基層“定期工作”考核。凡申報副主任醫(yī)師任職資格的臨床醫(yī)務(wù)人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定，完成基層“定期工作”任務(wù)，并考核合格。接收單位的人事和業(yè)務(wù)部門，應(yīng)認(rèn)真做好“定期工作”人員的考核和鑒定工作。各市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其主管部門、各區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會要切實(shí)加強(qiáng)管理，健全考核制度。
（三)學(xué)術(shù)論文、科研成果
申報人員須具有跟蹤本專業(yè)先進(jìn)水平及獨(dú)立承擔(dān)科研工作的能力，能根據(jù)本專業(yè)的發(fā)展提出課題，并有課題設(shè)計、組織和總結(jié)的能力。任現(xiàn)職期間以第一作者或通訊作者撰寫與申報專業(yè)相關(guān)的論文，并在省部級及以上專業(yè)期刊上公開發(fā)表，送審論文均按要求須公開宣讀。申報不同任職資格須符合以下要求：
1．正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格
（1)衛(wèi)生正高級（醫(yī)師類、衛(wèi)生事業(yè)研究)：提交論文3篇，其中1篇必須在核心期刊上公開發(fā)表；在任現(xiàn)職期間是完成局級以上的科研課題或獲得科技成果獎的主要負(fù)責(zé)人。
（2)衛(wèi)生正高級（藥、護(hù)、技)：提交論文3篇，其中1篇必須在核心期刊上公開發(fā)表；在任現(xiàn)職期間是完成局級以上的科研課題或獲得科技成果獎的主要負(fù)責(zé)人或主要參與者前三名。
（3)衛(wèi)生正高級（醫(yī)學(xué)科研)：提交論文3篇，其中核心期刊、SCI或ESCI全文收錄2篇及以上；在任現(xiàn)職期間是完成2項(xiàng)局級以上科研課題或獲得科技成果獎的第一負(fù)責(zé)人。
2．副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格
（1)衛(wèi)生副高級（醫(yī)、藥、護(hù)、技、衛(wèi)生事業(yè)研究)：提交論文2篇。對不具備規(guī)定學(xué)歷的衛(wèi)生類專業(yè)大專畢業(yè)學(xué)歷的人員（預(yù)防醫(yī)師類、藥、護(hù)、技)，提交論文3篇。
（2)衛(wèi)生副高級（醫(yī)學(xué)科研)：提交論文3篇，其中在核心期刊上公開發(fā)表1篇及以上，在任現(xiàn)職期間是完成局級以上的科研課題或獲得科技成果獎的主要負(fù)責(zé)人。
（四)繼續(xù)教育、外語（醫(yī)古文)、計算機(jī)能力按國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、申報推薦程序和要求
（一)個人申報
申報人員按要求準(zhǔn)備申報材料如實(shí)向單位進(jìn)行申報，提供的材料真實(shí)有效，并認(rèn)真填寫《高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定申報表》和《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料真實(shí)性承諾書》等材料。
（二)單位考核推薦
1．各單位成立考核評議小組或?qū)W術(shù)委員會，分類制定可操作的業(yè)績考核辦法，結(jié)合崗位設(shè)置要求，對申報人員任職期間全方位考核綜合評分，評價結(jié)果需達(dá)到良以上。并在客觀、民主、公正的原則下，將考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、程序和結(jié)果在單位內(nèi)公開，擇優(yōu)推薦，確保公平、公正和公開，具體工作由人事部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
2．推薦考核應(yīng)向一線崗位、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域適當(dāng)傾斜。對按規(guī)定到農(nóng)村、基層“定期工作”及承擔(dān)援外任務(wù)、對口支援和重大醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員，根據(jù)其工作實(shí)績和貢獻(xiàn)大小，優(yōu)先推薦申報。
（三)部門匯總審核
各區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會、上海申康醫(yī)院發(fā)展中心、各有關(guān)大學(xué)等人事主管部門，按行政隸屬關(guān)系對所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員所申報的材料進(jìn)行匯總，認(rèn)真審核上報的材料，并結(jié)合崗位設(shè)置審核后報送評審受理部門。
（四)材料受理核實(shí)
上海市衛(wèi)生人才交流服務(wù)中心受“高評辦”的委托，具體負(fù)責(zé)申報材料的受理和核實(shí)工作，對其中不符合要求的申報材料，應(yīng)予退回。對偽造學(xué)歷、資歷、抄襲論文的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)，予以嚴(yán)肅處理。
（五)上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會負(fù)責(zé)評審工作的日常管理。
五、其他
（一)任職資格轉(zhuǎn)評。對于從高等學(xué)校教師、自然科學(xué)研究等相關(guān)系列或衛(wèi)生系列不同類別轉(zhuǎn)入申報衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)崗位的人員，除具備符合申報崗位要求的任職條件和相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格外，需在申報專業(yè)技術(shù)崗位上工作滿一年，單位考核稱職后，方可參加轉(zhuǎn)評（或參加全國統(tǒng)一考試)，經(jīng)確認(rèn)其達(dá)到衛(wèi)生系列同級任職資格后，須在申報專業(yè)技術(shù)崗位上聘任滿二年以上并符合其他相關(guān)條件，方可申報上一級任職資格。
（二)有下列情形之一的，不得申報：
1．三年內(nèi)因發(fā)生醫(yī)療事故受到行政處罰的人員。
2．在行政處分時期內(nèi)的受處分者。
（三)本《辦法》自2018年10月18日起實(shí)施，有效期至2023年10月17日。
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