2018年天津市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核報名指南

2018年天津市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師考核報名條件

根據(jù)《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》、《天津市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行)》制定本指南。

    一、報名資格

    經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長具備完全民事行為能力，年滿二十三周歲的人員，可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核，申請參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：

    （一)具有醫(yī)術(shù)淵源，《中華人民共和國中醫(yī)藥法》實(shí)施前已經(jīng)在我市從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動滿五年；

    （二)對某些病癥的診療，方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯，并得到患者的認(rèn)可；

    （三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦，推薦醫(yī)師不包括其指導(dǎo)老師。

    按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》規(guī)定，已簽訂《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》并于2013年12月1日前經(jīng)區(qū)級以上公證機(jī)構(gòu)公證且連續(xù)跟隨同一老師學(xué)習(xí)滿五年或2016年12月1日前取得本市《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》后再次跟隨《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》中老師連續(xù)學(xué)習(xí)滿兩年的，可視為經(jīng)多年實(shí)踐。

    二、推薦醫(yī)師

    （一)推薦醫(yī)師的基本條件和推薦名額

    推薦醫(yī)師應(yīng)當(dāng)是執(zhí)業(yè)地點(diǎn)為本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)且至少在本市執(zhí)業(yè)五年以上的相關(guān)專業(yè)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，具備副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職稱或從事中醫(yī)臨床工作十五年以上，每名推薦醫(yī)師每年推薦人數(shù)不得超過兩人。

    （二)推薦醫(yī)師的注意事項(xiàng)

    1.推薦醫(yī)師的“專業(yè)”

    （1)具備副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職稱的，以人力社保部門頒發(fā)的《高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》中的“專業(yè)名稱”為準(zhǔn)。

    （2)如不具備副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職稱或《高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》中的“專業(yè)名稱”表述僅為“中醫(yī)”的，應(yīng)提交推薦醫(yī)師所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)《執(zhí)業(yè)許可證（副本)》復(fù)印件及醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的從事專業(yè)證明。

    2.專業(yè)“相關(guān)”的解釋

    指申請人報考的“病證范圍”與推薦醫(yī)師的職稱證書中的“類別”、“專業(yè)名稱”相同或相近，舉例如下：

    （1)申請內(nèi)服方藥類的申請人。如申報“肺系病類（BNF)”、或“咳嗽�。˙NF010)”，其推薦醫(yī)師專業(yè)應(yīng)為“中醫(yī)內(nèi)科”，不能是“中醫(yī)外科”、“中醫(yī)婦產(chǎn)科”等。

    （2)申請外治技術(shù)類的申請人。

    若申報的“技術(shù)類別”與職稱專業(yè)對應(yīng)明確的，如“針刺類技術(shù)”、“骨傷類技術(shù)”、“肛腸類技術(shù)”的，其推薦醫(yī)師專業(yè)應(yīng)為相對應(yīng)的“針灸”、“骨傷”和“肛腸”；

    若申報的“技術(shù)類別”與職稱專業(yè)對應(yīng)明確且申報類別在兩類以上的，需按照申報類別增加相應(yīng)推薦醫(yī)師；

    若申報的“技術(shù)類別”與職稱專業(yè)對應(yīng)不明確的，如“刮痧類技術(shù)”、“推拿類技術(shù)”、“敷熨熏浴類技術(shù)”，其推薦醫(yī)師專業(yè)應(yīng)與申請的“病證范圍”相同或相近，具體按照本條款（1)執(zhí)行。

    （3)申請內(nèi)服方藥和外治技術(shù)同用類考生，應(yīng)分別有內(nèi)服方藥和外治技術(shù)的推薦醫(yī)師各1名，具體按照上述兩類原則執(zhí)行。

    3.推薦醫(yī)師的職責(zé)

    推薦材料是考核報名的重要依據(jù)，推薦醫(yī)師有責(zé)任了解被推薦人的全面情況，應(yīng)對推薦內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確做出承諾，對簽署的推薦意見負(fù)有法律責(zé)任。推薦醫(yī)師弄虛作假、徇私舞弊的，按照《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》執(zhí)行，即“責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

    三、報名程序

    （一)10月9日至10月18日，申請人通過天津衛(wèi)生人才網(wǎng) “中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格考核管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息錄入（網(wǎng)址：http://www.tjwsrc.com.cn/)；下載并打印《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員（多年實(shí)踐人員)醫(yī)師資格考核申請表》。

    （二)10月10日9時起，申請人可在工作日的常規(guī)工作時間到長期實(shí)踐所在地的區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委現(xiàn)場提交表格及材料， 10月19日15時現(xiàn)場提交環(huán)節(jié)結(jié)束。申請人持《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員（多年實(shí)踐人員)醫(yī)師資格考核申請表》及相關(guān)書面材料，向其長期中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動所在地的區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委提出考核申請；實(shí)踐活動在多個地點(diǎn)的，向最近滿一年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動所在地的區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委提出考核申請。申請人和推薦醫(yī)師同時現(xiàn)場確認(rèn)申請，推薦醫(yī)師現(xiàn)場在其醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、職稱證書復(fù)印件上簽名并手寫備注“此復(fù)印件僅用于推薦申請人（姓名)參加2018年天津市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核”。

    （三)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委對申請人提交的材料進(jìn)行審核，將符合報考條件的申請人申請考核信息、推薦醫(yī)師基本信息、審核意見等情況于10月25日至10月31日進(jìn)行公示，公示無異議后，將申請人材料及公示情況于11月7日前報送至市衛(wèi)生計(jì)生委。市衛(wèi)生計(jì)生委對報送的材料進(jìn)行審核確認(rèn)，對符合考核條件的申請人的申請考核信息、推薦醫(yī)師基本信息按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。公示無異議的申請人，可于12月3日至12月5日下載及打印中醫(yī)基礎(chǔ)知識考核準(zhǔn)考證。

    四、提交材料

    （一)《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核申請表（多年實(shí)踐人員)》（網(wǎng)上打印)；

    （二)本人有效身份證明原件及復(fù)印件；

    （三)中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長概述（不少于3000字)，包括醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點(diǎn)描述、適應(yīng)癥或者適用范圍、安全性及有效性的說明等；能夠證明醫(yī)術(shù)專長確有療效的相關(guān)資料（提交5例反映所從事專長疾病診療過程的醫(yī)案，需提供患者的真實(shí)姓名、住址、電話)；

    （四)兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料至少包括對推薦人的專業(yè)技術(shù)了解程度、國內(nèi)外使用狀況、安全性、有效性、可行性等進(jìn)行描述，承諾書，推薦醫(yī)師身份證、醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、職稱證書原件及復(fù)印件，如不具備副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職稱或《高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》中的“專業(yè)名稱”表述僅為“中醫(yī)”的，應(yīng)提交推薦醫(yī)師所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)《執(zhí)業(yè)許可證（副本)》復(fù)印件及醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的從事專業(yè)及滿十五年證明原件；

    （五)醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明，可在《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核申請表（多年實(shí)踐人員)》中填寫，相關(guān)材料可另附；

    （六)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動滿五年證明原件（由長期中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動所在地的區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委或者所在居委會、村委會出具)，或者至少10名患者的推薦證明（提供患者的真實(shí)姓名、身份證號、住址、電話等信息，患者與被推薦人有近親屬或利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)予以回避)；

    （七)《天津市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核現(xiàn)場辨識中藥申報表》（涉及使用中藥的申請人需填報)；

    （八)經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐人員如已取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，需提交：

    1.《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原件及復(fù)印件，

    2.前述（一)至（三)項(xiàng)材料，涉及使用中藥的申請人還需提交第（七)項(xiàng)材料；

    （九)符合本指南第一條“可視為經(jīng)多年實(shí)踐”規(guī)定的申請人，需提交：

    1. 經(jīng)區(qū)級以上公證機(jī)構(gòu)公證的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》原件及復(fù)印件，

    2. 指導(dǎo)老師出具的連續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿五年或取得本市《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》后再次連續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年的證明原件，

    3. 前述（一)至（六)項(xiàng)材料，涉及使用中藥的申請人還需提交第（七)項(xiàng)材料，

    如申請人已取得本市《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》且具有取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》后經(jīng)區(qū)級以上公證處公證、以公證日期為起始時間滿兩年師承合同的，可提前述（一)至（三)項(xiàng)材料以及《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》、經(jīng)公證的再次跟師合同原件和復(fù)印件。

    以上（一)至（九)申報材料均需提交一式兩份，市區(qū)兩級審核各使用一份；身份證及證書類材料由區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委驗(yàn)看原件，復(fù)印件加蓋區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委印章，所有材料均需A4紙打印或復(fù)印。

    五、填報說明

    醫(yī)術(shù)專長包括申請人所使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和擅長診治的病證范圍。使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和診治的病證范圍應(yīng)為對應(yīng)關(guān)系，即“使用××技術(shù)診治××病證”。醫(yī)術(shù)專長還應(yīng)符合“方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯”標(biāo)準(zhǔn)。

    （一)關(guān)于填報病證范圍和中醫(yī)藥技術(shù)方法

    1.病癥范圍類，對于西醫(yī)藥治療效果確切、中醫(yī)藥治療優(yōu)勢不明顯的病種暫不列入填報范疇，如：血吸蟲病、破傷風(fēng)、墮胎等；部分病情危重疾病暫不納入填報范疇，如：中醫(yī)的脫癥、閉癥、卒死病、損傷昏厥癥、產(chǎn)后血崩病等。

    中醫(yī)外治技術(shù)類，符合國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)手冊（2013年普及版)》確定的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)范疇；技術(shù)難度大、實(shí)施風(fēng)險高、安全性不易把控的外治技術(shù)暫不納入填報范疇；屬于西醫(yī)醫(yī)療技術(shù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)暫不納入填報范疇。

    2.按照“中醫(yī)疾病+中醫(yī)藥技術(shù)方法”模式確定申報的醫(yī)術(shù)專長。中醫(yī)疾病名稱對照《中醫(yī)病證分類與代碼》（GB/T 15657-1995)填寫。中醫(yī)藥技術(shù)方法分內(nèi)服方藥、外治技術(shù)、內(nèi)外兼有三類，僅限選填其中一類。選填“內(nèi)服方藥”類的申請人須列舉常用的方劑名稱，選填“外治技術(shù)”類的申請人須對照《中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)手冊（2013年普及版)》，明確外治技術(shù)類別和外治技術(shù)名稱，選填“內(nèi)外兼有”類的申請人須列舉常用的方劑名稱并對照《中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)手冊（2013年普及版)》，明確外治技術(shù)類別和外治技術(shù)名稱。

    （二)關(guān)于申報中醫(yī)疾病的規(guī)定

    1.考核注冊遵循“報什么、考什么，考什么、注冊什么”原則，合格者取得的《中醫(yī)（專長)醫(yī)師資格證書》記載的是經(jīng)考核合格的具體診治中醫(yī)疾病，因此建議申請人根據(jù)自身掌握情況慎重填寫，申報疾病越多考核范圍越大。

    2.對照《中醫(yī)病證分類與代碼》（GB/T 15657-1995)“表3中醫(yī)疾病名稱與分類代碼表”，僅可申請“某一類”或“某一類中的幾個疾病”，不可跨類別申請。

    （1)申請“某一類”表示該病類的多個疾病均掌握。如申請“內(nèi)科（BN)”的“肺系病類（BNF)”，就表示掌握“咳嗽�。˙NF010)”到“肺衰�。˙NF110)”等11個疾病。

    （2)申請“某一類中的幾個疾病”表示僅掌握幾種單一疾病。如選擇“內(nèi)科（BN)”中“肺系病類（BNF)”的“咳嗽�。˙NF010)”，就表示僅掌握“咳嗽�。˙NF010)”1個疾�。蝗邕x擇“內(nèi)科（BN)”中“肺系病類（BNF)”的“咳嗽�。˙NF010)”和 “肺衰病（BNF110)”，就表示僅掌握“咳嗽�。˙NF010)” 和 “肺衰�。˙NF110)”2個疾病。

    （3)申請疾病編碼精確到字母后的數(shù)字第二位。如選擇“內(nèi)科（BN)”中“肺系病類（BNF)”的“咳嗽�。˙NF010)”，就表示已掌握“外感咳嗽�。˙NF011)”和“內(nèi)傷咳嗽病（BNF012)”，而不得單獨(dú)申請“外感咳嗽�。˙NF011)”或“內(nèi)傷咳嗽病（BNF012)”。

    3.申請專長僅指“某一類”或“某一類中的幾個疾病”，原則上不可再次或多年申請不同的“類”或“個”。如今年選擇“肺系病類（BNF)”、或“咳嗽病（BNF010)”，如果合格，即核發(fā)此病證范圍的資格證書，不能再申請其他“類”或“個”；如果不合格，若還要再申請，只能選擇原來的“肺系病類（BNF)”、或“咳嗽�。˙NF010)”。

    4.對確有需要，再次申請不同“類”或“個”的情況，遵循以下原則：

    （1)“同一類”病證范圍縮小的，允許再次申請。如申請“肺系病類（BNF)”考核不合格的，下一次可以申請“肺系病類（BNF)”下的“某幾個”疾病，如咳嗽�。˙NF010)；

    （2)再次申請與上次不相同的“某一類”或“某幾個”的，需跟師學(xué)習(xí)相關(guān)病證滿5年。

    （三)關(guān)于申報外治技術(shù)的規(guī)定

    1.外治技術(shù)應(yīng)明確到“技術(shù)類別”的“技術(shù)名稱”。如應(yīng)明確申請“針刺類技術(shù)”的“毫針技術(shù)”，而不能僅申請“針刺類技術(shù)”。

    2.外治技術(shù)可以申請一個“技術(shù)類別”的一個“技術(shù)名稱”、一個“技術(shù)類別”的多個“技術(shù)名稱”、或多個“技術(shù)類別”的多個“技術(shù)名稱”。如“針刺類技術(shù)”的“毫針技術(shù)”，或“灸類技術(shù)”的“隔物灸技術(shù)”、“溫針灸技術(shù)”等，或“針刺類技術(shù)”的“頭針技術(shù)”、“灸類技術(shù)”的“懸灸技術(shù)”等。

    3. 考核注冊遵循“報什么、考什么，考什么、注冊什么”原則，合格者取得的《中醫(yī)（專長)醫(yī)師資格證書》記載的是經(jīng)考核合格的具體中醫(yī)藥技術(shù)方法，因此建議申請人根據(jù)自身掌握情況慎重填寫，申報技術(shù)越多考核范圍越大，同時需要的推薦醫(yī)師也越多。

    六、注意事項(xiàng)

    （一)申請人必須如實(shí)填寫有關(guān)信息、提供真實(shí)資料。如發(fā)現(xiàn)偽造證明文件、材料抄襲、內(nèi)容雷同等弄虛作假行為，將嚴(yán)格按照《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定對申請人進(jìn)行處理。

    （二)推薦醫(yī)師必須熟知本指南相關(guān)要求，實(shí)事求是對推薦內(nèi)容做出承諾，對簽署的推薦意見負(fù)有法律責(zé)任。推薦醫(yī)師弄虛作假、徇私舞弊的，按照《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》執(zhí)行，即“責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

    （三)按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》第十條“指導(dǎo)老師同時帶教師承人員不得超過兩名”規(guī)定，指導(dǎo)老師在帶教經(jīng)公證的其他師承人員期間，不得為符合本指南第一條“可視為經(jīng)多年實(shí)踐”規(guī)定的申請人出具同時期的跟師學(xué)習(xí)證明。指導(dǎo)老師如有弄虛作假等行為，將嚴(yán)格按照《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    （四)各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要做好考核報名的宣傳工作，通過大眾傳媒、粘貼公告等形式將報名通知、報名受理地點(diǎn)（窗口)等信息告知申請人，并做好政策解讀。要嚴(yán)格按照通知要求，在規(guī)定的時間內(nèi)完成初審、復(fù)審及上報工作。

    （五)各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委必須嚴(yán)格按照《天津市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行)》及本報名指南要求，審查報考資料，并核實(shí)推薦醫(yī)師、居委會村委會及患者推薦證明等材料的真實(shí)性。申請人報考所需的各類證照及證書原件由各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委在審核時現(xiàn)場查驗(yàn)，并收取一式兩份的復(fù)印件。

    （六)申請人在近五年臨床實(shí)踐中的醫(yī)療安全（不良)事件中負(fù)有責(zé)任的、申報材料不實(shí)不全的、不屬于中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長的，不予受理。

    （七)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核報名工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、工作量大、涉及面廣、時間緊、任務(wù)重的工作。各區(qū)要高度重視、精心組織，學(xué)懂弄通政策、切實(shí)履行職責(zé)、嚴(yán)格堅(jiān)持原則。對不遵守工作規(guī)定、審查不嚴(yán)、徇私舞弊者，我委將按照有關(guān)規(guī)定予以通報并追究相關(guān)人員責(zé)任。

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