河南省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)

河南省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)

實(shí)施細(xì)則（暫行)

（征求意見稿)

第一章 總 則

　　第一條 為做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核和注冊(cè)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法（國家衛(wèi)生計(jì)生委令第15號(hào))》和我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 在河南省行政區(qū)域內(nèi)，以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊(cè)，適用本細(xì)則。

第三條 省中醫(yī)管理局負(fù)責(zé)全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理相關(guān)配套文件的制定與修訂；組織中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核；負(fù)責(zé)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)管理。

省轄市和縣級(jí)（含縣級(jí)市、區(qū)，下同)中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核組織申報(bào)、初審及復(fù)審工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)日常管理。

我省各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)，按照法律、法規(guī)和本辦法要求參與相關(guān)工作。

第四條鼓勵(lì)具有醫(yī)學(xué)背景人員通過師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)，支持符合條件的中醫(yī)醫(yī)師帶徒授業(yè)。嚴(yán)格中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員考核管理。非傳統(tǒng)師承方式（如參加各類中醫(yī)確有專長(zhǎng)培訓(xùn)班等)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷及證書不適用于中醫(yī)師承和醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員考核。

第二章 考核申請(qǐng)

第五條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員，年滿23周歲，身體健康，可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。

第六條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)人員應(yīng)與指導(dǎo)老師簽訂《河南省中醫(yī)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》（附件1)，公證后由指導(dǎo)老師主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門備案留檔，師承活動(dòng)應(yīng)接受當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥主管部門的考核、監(jiān)督和管理。

《中醫(yī)藥法》實(shí)施前，經(jīng)多年實(shí)踐且醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員，于2018年12月31日前向?qū)嵺`所在地縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門申請(qǐng)登記，縣級(jí)中醫(yī)中醫(yī)藥主管部門對(duì)登記的基本情況進(jìn)行走訪調(diào)查核實(shí)，并將核實(shí)后的人員名單和基本信息、印證材料等資料報(bào)省轄市中醫(yī)藥主管部門備案，未經(jīng)備案者不得申請(qǐng)參加考核。

　　第七條 在河南省行政區(qū)域內(nèi)，以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

　�。ㄒ�) 連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年（自考核當(dāng)年報(bào)名截止之日，下同)，對(duì)某些病證的診療，方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效確切，經(jīng)指導(dǎo)老師評(píng)議合格；

　�。ǘ�)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦，推薦醫(yī)師不包括其指導(dǎo)老師。

　　 第八條 在河南省行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的，申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一)具有醫(yī)術(shù)淵源，在《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年的；

（二)對(duì)某些病證的診療，方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯，并得到患者的認(rèn)可；

（三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。

第九條 我省居民根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，臨床以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主者，可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。

第十條 在我省已經(jīng)按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》（衛(wèi)生部第52號(hào)令)規(guī)定已取得《中醫(yī)醫(yī)學(xué)師承出師證》者，再繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年的可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。

在我省按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》（衛(wèi)生部第52號(hào)令)規(guī)定取得《中醫(yī)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書》者，可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。

第十一條 推薦醫(yī)師應(yīng)同時(shí)具備下列條件，每年推薦參加考核人員不得超過2名，并對(duì)推薦人員信息真實(shí)性負(fù)責(zé)：

1、具備中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,注冊(cè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)為河南��；

2、從事中醫(yī)臨床工作滿10年或具備主治醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，從事專業(yè)與被推薦者醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)專業(yè)一致；

第十二條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，其指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，注冊(cè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)在我省,從事中醫(yī)臨床工作十五年以上或者具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。師承指導(dǎo)老師同時(shí)帶徒不超過4名。

　　第十三條 符合本辦法第五條至十條規(guī)定的人員，可以向其長(zhǎng)期臨床實(shí)踐所在地縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門提出考核申請(qǐng)。

　　第十四條 申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核的，根據(jù)不同情況應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　　（一)《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核申請(qǐng)表》（國家統(tǒng)一格式)；

（二)本人有效身份證明（含大陸居民二代身份證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證)；

（三)中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)綜述，包括醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點(diǎn)描述、適應(yīng)癥或者適用范圍、安全性及有效性的說明等，以及能夠證明醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)確有療效的相關(guān)資料；

（四)至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料，包括《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)醫(yī)師考核推薦承諾書》（附件2)、醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書；

（五)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的：還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)縣級(jí)以上公證機(jī)構(gòu)公證的跟師學(xué)習(xí)合同，跟師時(shí)間自公正之日起計(jì)算；自公證之日起連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年的證明材料（學(xué)習(xí)筆記、臨床實(shí)踐記錄等)；指導(dǎo)老師出具的跟師學(xué)習(xí)情況書面評(píng)價(jià)意見及出師結(jié)論；

經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的：還應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明材料、從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年證明（由長(zhǎng)期臨床實(shí)踐所在地縣級(jí)以上中醫(yī)藥主管部門或者所在居委會(huì)、村委會(huì)出具)，或者至少十名患者的推薦證明；

醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)實(shí)踐所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)名人員學(xué)習(xí)情況、職業(yè)道德、臨床能力的書面評(píng)價(jià)意見及其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證（副本)》復(fù)印件（加蓋機(jī)構(gòu)公章)；

（六)具有我省《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，臨床以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主，在中醫(yī)專業(yè)某一領(lǐng)域具有特長(zhǎng)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，應(yīng)提供本條目（一)、（二)、（三)、（四)以及《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原件和復(fù)印件。

（七)已經(jīng)取得《中醫(yī)師承出師證》的人員，應(yīng)提供本條目（一)、（二)、（三)、（四)以及《中醫(yī)師承出師證》原件和復(fù)印件，及繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年的證明材料（提供師承合同和合同公證書)。

（八)已經(jīng)取得《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書》的人員，應(yīng)提供本條目（一)、（二)、（三)、（四)以及《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書》原件和復(fù)印件。

第十五條 具有下列情形的人員，不得在我省報(bào)名參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)考核：

（一)不具備完全民事行為能力的；

（二)經(jīng)核實(shí)，虛構(gòu)學(xué)習(xí)經(jīng)歷或?qū)嵺`經(jīng)歷，提交虛假資料的；

(三)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為按規(guī)定需要停考處理的；

（四)學(xué)習(xí)或?qū)嵺`活動(dòng)不符合本細(xì)則要求的；

（五)在臨床實(shí)踐中存在醫(yī)療糾紛且造成嚴(yán)重后果的；

（六)國家和我省規(guī)定的其它情形。

第十六條 具有下列情形的人員，不得在我省擔(dān)任指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師：

（一)受過黨政紀(jì)處分、刑事處罰或違法執(zhí)業(yè)被行政部門處罰過的；

（二)發(fā)生過二級(jí)以上醫(yī)療事故負(fù)主要或全部責(zé)任的；

（三)在考核中弄虛作假、提供虛假證明的；

（四)有在違規(guī)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中授課指導(dǎo)經(jīng)歷或與其利益相關(guān)的；

（五)國家和我省規(guī)定的其它情形。

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