福建省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)
第一章 總 則第一條 為做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理工作,依據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》(原國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第15號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本實施細則。
第二條 本細則適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術(shù)確有專長的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊。
第三條 省級衛(wèi)生健康行政部門負責組織全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核;負責省內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員執(zhí)業(yè)管理;負責組織全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則及相關(guān)配套文件的制定與修訂。
設(shè)區(qū)市和縣級衛(wèi)生健康行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核組織申報、初審及復(fù)審工作,負責本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員執(zhí)業(yè)日常管理。
第二章 考核申請
第四條 在福建省行政區(qū)域內(nèi),以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術(shù)確有專長,具有完全民事行為能力,身體條件勝任中醫(yī)診療工作的人員,可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。
第五條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,申請參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當同時具備下列條件:
(一)在省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年;
(二)對某些病證的診療,方法獨特、技術(shù)安全、療效明顯,經(jīng)指導(dǎo)老師評議合格;
(三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦,推薦醫(yī)師不包括其指導(dǎo)老師。
第六條 在省內(nèi)經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐的,申請參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當同時具備下列條件:
(一)具有醫(yī)術(shù)淵源,在中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年,或者《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行前(即2017年7月1日之前)已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年的;
(二)對某些病證的診療,方法獨特、技術(shù)安全、療效明顯,并得到患者的廣泛認可;
(三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。
第七條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī),或在中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動的,除在指導(dǎo)老師指導(dǎo)下進行理論學(xué)習(xí)外,還要求每周(法定長假及其他特殊情況除外)跟指導(dǎo)老師臨床或?qū)嶋H操作的時間不少于一天(一個工作日只跟師半天的按0.5天計算),五年累計跟指導(dǎo)老師臨床或?qū)嶋H操作的時間不少于二百五十天。同時要求認真做好每一次跟師學(xué)習(xí)筆記,每季度至少撰寫一篇不少于一千字的學(xué)習(xí)心得、臨床體會或指導(dǎo)老師的臨床經(jīng)驗整理,指導(dǎo)老師應(yīng)予批閱、指導(dǎo),批語須在一百字以上。以上材料應(yīng)標明撰寫時間,申請考核時作為跟師學(xué)習(xí)、實踐活動的證明材料提交縣級衛(wèi)生健康行政部門。
第八條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,應(yīng)與指導(dǎo)老師簽訂跟師學(xué)習(xí)合同,經(jīng)縣級以上公證部門公證,并經(jīng)指導(dǎo)老師所在醫(yī)療機構(gòu)及當?shù)乜h級衛(wèi)生健康行政部門備案(在簽訂合同后一個月內(nèi)完成公證及備案)。跟師時間五年,起止之日按合同規(guī)定的時間計算。因特殊情況不能連續(xù)跟師滿五年,或每周跟師實踐時間達不到要求的,可以更換或增加指導(dǎo)老師,并重新簽訂合同及公證、備案,但指導(dǎo)老師的專業(yè)必須保持一致。
指導(dǎo)老師應(yīng)當具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,從事中醫(yī)臨床工作十五年以上或者具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。同時或先后師承多個指導(dǎo)老師的,所有指導(dǎo)老師都應(yīng)符合前述條件。指導(dǎo)老師同時帶徒不超過四名。
第九條 推薦中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長的人員參加醫(yī)師資格考核的醫(yī)師應(yīng)當同時符合以下條件:
(一)為福建省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)注冊執(zhí)業(yè)的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師;
(二)取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后注冊執(zhí)業(yè)滿十年或者具有中醫(yī)類主治醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(三)與被推薦者專長范圍相關(guān)或相近,并且對被推薦者的專長比較了解;
(四)每名醫(yī)師當年所推薦的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員不得超過二名。
第十條 符合本細則第五條或第六條規(guī)定的人員,可以向其長期從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐所在地縣級衛(wèi)生健康行政部門提出考核申請。
長期從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐所在地為兩個或兩個以上的縣級行政區(qū)域的,原則上在近期實踐所在地(須實踐滿半年)或者實踐時間最長的縣級行政區(qū)域提出申請。
第十一條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī),符合第五條規(guī)定的人員,申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核時應(yīng)當提交以下材料:
(一)國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員(師承學(xué)習(xí)人員)醫(yī)師資格考核申請表》(包括師承學(xué)習(xí)人員基本情況、醫(yī)術(shù)專長綜述、五例回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料、指導(dǎo)老師基本情況及意見、兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料);
(二)本人有效身份證明(大陸居民二代身份證、軍官證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、臺灣居民來往大陸通行證、港澳臺居民居住證等)復(fù)印件;
(三)指導(dǎo)老師和兩名推薦醫(yī)師的醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件;
(四)按要求經(jīng)公證及備案的跟師學(xué)習(xí)合同;
(五)根據(jù)第七條規(guī)定,連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年的證明材料(學(xué)習(xí)筆記、心得體會、指導(dǎo)老師批語);
(六)能夠證明醫(yī)術(shù)專長確有療效的相關(guān)資料。
第十二條 已按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》(原衛(wèi)生部令第52號)規(guī)定通過考核,取得原福建省衛(wèi)生計生委頒發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》的人員,再繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年的可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。按第十一條規(guī)定提交材料時,其中第(四)、(五)項規(guī)定提交的材料,改為提交以下材料:
(一)《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》復(fù)印件;
(二)繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年的證明材料,包括由指導(dǎo)老師及其所在醫(yī)療機構(gòu)提供的書面證明,以及根據(jù)第七條規(guī)定,繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿兩年的證明材料(學(xué)習(xí)筆記、心得體會、指導(dǎo)老師批語);
(三)繼續(xù)跟師期間出現(xiàn)變更或增加指導(dǎo)老師的,還須提交新的指導(dǎo)老師的醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件。
第十三條 經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐,符合第四條、第六條規(guī)定的人員,申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核時應(yīng)當提交以下材料:
(一)國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員(多年實踐人員)醫(yī)師資格考核申請表》(包括多年實踐人員基本情況、醫(yī)術(shù)淵源、醫(yī)術(shù)專長綜述、五例回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料、兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料);
(二)本人有效身份證明(大陸居民二代身份證、軍官證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、臺灣居民來往大陸通行證、港澳臺居民居住證等)復(fù)印件;
(三)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年證明(由長期臨床實踐所在地縣級以上衛(wèi)生健康行政部門或者所在居委會、村委會出具),或者至少十名患者的推薦證明;
(四)兩名推薦醫(yī)師的醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件;
(五)醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明材料;
(六)能夠證明醫(yī)術(shù)專長確有療效的相關(guān)資料;
(七)所從事的五年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動時間全部或部分在2017年7月1日之后的,還須提供該時間段內(nèi),在中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動的證明材料,包括:
1. 實踐所在醫(yī)療機構(gòu)對確有專長人員學(xué)習(xí)情況、職業(yè)道德、臨床能力的書面評價意見,及其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證(副本)》復(fù)印件(加蓋機構(gòu)公章);
2. 至少一名指導(dǎo)其實踐的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具的臨床實踐情況書面評價意見;
3. 根據(jù)第七條規(guī)定在中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動的證明材料。
第十四條 已經(jīng)按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》(原衛(wèi)生部令第52號)規(guī)定通過考核,取得原福建省衛(wèi)生計生委頒發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》的人員,或者已經(jīng)取得《中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書》并注冊執(zhí)業(yè)滿四年的人員,申請參加考核時應(yīng)提交以下材料:
(一)第十三條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)項規(guī)定的材料;
(二)《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》復(fù)印件,或者《中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的復(fù)印件。
第十五條 中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員申請參加考核時應(yīng)當根據(jù)自身實際專長如實填報醫(yī)術(shù)專長范圍(包括使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和擅長治療的病證范圍)。病證名稱應(yīng)當符合中、西醫(yī)的相關(guān)規(guī)范。
以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,其醫(yī)術(shù)專長范圍不得超出指導(dǎo)老師的專業(yè)范圍。已取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》,根據(jù)第十四條的規(guī)定申請參加考核的人員,其醫(yī)術(shù)專長范圍不得超出《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》注明的技術(shù)專長范圍。
醫(yī)術(shù)專長范圍一經(jīng)申報不得隨意更改。首次申報的,根據(jù)衛(wèi)生健康行政部門或考核專家意見,可以適當修正,原則上只能縮小專長范圍。重新跟師學(xué)習(xí)滿五年或者在中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年的,方可根據(jù)跟師學(xué)習(xí)或?qū)嵺`所掌握的專長情況更改申報的專長范圍。
第十六條 縣級衛(wèi)生健康行政部門負責對申請者提交的材料的真實性,以及是否存在安全(不良)事件進行初審,必要時應(yīng)當進行實地調(diào)查核實,或者要求申請者長期醫(yī)術(shù)實踐所在醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助提供相關(guān)材料和意見。
設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康行政部門負責對轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))上報的材料進行復(fù)審,復(fù)審合格的,統(tǒng)一報省級衛(wèi)生健康行政部門。省級衛(wèi)生健康行政部門對報送材料進行審核確認,對符合考核條件的人員、指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師信息予以公示。逐級審核及公示期間,發(fā)現(xiàn)申請者提交的申報材料不實,或者在中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動中存在醫(yī)療糾紛且造成嚴重后果的,取消其報名資格。